智库为全球治理贡献力量
2019年07月19日 08:14 来源:《中国社会科学报》2019年7月19日第1738期 作者:本报记者 赵三乐

  二十国集团领导人第十四次峰会日前在日本大阪落幕。如何评价G20大阪峰会?当前的国际局势对此次峰会产生了何种影响?G20大阪峰会将给此后国际峰会的举办带来怎样的启示?围绕这些问题,本报记者对二十国集团智库(T20)日本峰会主席、亚洲开发银行研究院院长吉野直行(Yoshino Naoyuki)进行了专访。

  《中国社会科学报》:有人将可见成果作为评判标准,认为G20大阪峰会流于形式、成效有限,您认为这种评价合理吗?

  吉野直行:我认为这种评价不合理。首先,二十国集团内部所提出的每一份协议草案,只有在所有成员国都同意的前提下,才能在峰会上通过,而每一个国家都有自己的关切和立场,所以此次峰会最后通过的《二十国集团领导人大阪峰会宣言》内容略显笼统,这无可厚非。其次,在G20峰会这一平台上,许多双边对话得以开展,而这些对话对推动各国之间的相互理解起到了重要作用,有些国家在峰会期间通过双边对话达成了共识。这些成果也许在媒体视线之外,但意义非常重大。

  《中国社会科学报》:G20大阪峰会的议题涵盖了从全球经济发展到气候变化等一系列全球热点话题,但外界对各国领导人在此次峰会上的交流深度并不满意,您认为二十国集团领导人峰会应如何推动多边沟通?

  吉野直行:10年前,二十国集团领导人峰会机制在全球金融危机的背景下形成。当时,所有国家同舟共济,目标相对统一,及时有效地应对了经济危机。然而,在近几年愈加复杂的国际形势之下,各国达成多边共识并不容易。未来G20峰会应将探讨的重心放在一些全球性议题上,比如环境保护、应对老龄化社会、防治塑料污染。在这些全球性议题上,各国更容易达成共识。

  《中国社会科学报》:二十国集团领导人峰会的目标之一是推动全球经济稳定发展,在当今单边主义和贸易保护主义抬头的国际局势下,您认为各国智库在推动国际合作方面如何发挥更大作用?

  吉野直行:此次二十国集团智库(T20)峰会汇聚了各国专家学者,大家从不同方面和不同角度共同为G20大阪峰会建言献策,为此次峰会的成功举办发挥了一定的作用。T20峰会上所有的对话和讨论都很坦诚、直接。在对话和讨论中,我们发现,各国专家学者都能认识到减轻塑料污染、开展环境保护的重要性。这充分说明在这些全球性议题上,各国能够达成广泛的国际共识。因此,各国智库应该充分发挥作用,引导政治领导人在二十国集团领导人峰会等场合更多地聚焦于上述全球性议题。

  《中国社会科学报》:2020年的G20峰会将在沙特阿拉伯首都利雅得举办,您会向利雅得峰会的组织者提出什么建议呢?

  吉野直行:首先,我会建议将峰会议题聚焦在保护环境、减轻污染等更容易达成国际共识的话题上。其次,二十国集团各成员国的领导人不仅要考虑本国利益,更需要以国际视野考虑世界议题,以便推动多边协议的达成。而作为重要国际峰会的组织者,则需要考虑如何通过议题设置、日程安排、氛围营造等细节,来为各国领导人提供展现作为的舞台和契机。

责任编辑:常畅
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