4月24日，“‘一带一路’框架下的中拉合作”研讨会在中国社会科学院拉丁美洲研究所召开。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会副执行秘书马里奥·西莫利（Mario Cimoli）在会上发言。除此之外，中外学者还就“一带一路”框架下中国与拉美的外贸、投资合作等议题进行了讨论。

　　拉美经济回暖

　　西莫利分别对全球经济、全球贸易和投资发展前景、拉丁美洲和加勒比地区在数字革命时代的经济发展机遇，以及“一带一路”框架下的国际和地区合作进行了展望。他表示，近年来，全球经济增长出现了减速迹象，如果不能改善相关治理，则有可能逐渐失调。2018年，拉丁美洲和加勒比地区经济增速下降，但是投资和出口逐步恢复，私人消费也有了轻微的改善。此外，由于大宗商品价格上涨，2018年拉美地区货物出口值比2017年有所增长。这对于作为许多大宗商品原产地的拉丁美洲和加勒比地区来说，是一个好消息。在上述利好消息的综合作用下，相关机构预测拉丁美洲和加勒比地区在2019年的经济增长或有所提升。可以说，虽然目前拉美经济发展依然处于一个比较缓慢的阶段，但是长期的增长减速趋势已经逐渐过去，种种迹象表明，拉美经济可能回暖，经济增长速度可能在未来逐步提升。

　　西莫利表示，当下5G、云技术、大数据、人工智能、区块链、物联网和高附加值制造业等新兴科技正在重塑全球生产和消费模式。近年来，拉丁美洲和加勒比地区的大宗商品出口虽然增长不少，但是服务出口和外来投资出现了下滑趋势。目前，从互联网数据流量来看，拉丁美洲和加勒比地区已经大大落后于亚洲和欧洲。为了在数字革命时代把握住经济发展机遇，拉丁美洲和加勒比地区国家应当更加重视上述新兴科技，加强相关技术的开发及引进，加强数字领域的基础设施建设。西莫利对记者表示：“中国在数字革命时代发挥着越来越重要的作用。拉丁美洲和加勒比地区如果想要在数字经济中受益的话，大规模的数字基础设施建设是必要的。”在他看来，在数字经济发展和数字技术开发领域，中国有着很强的竞争优势，中拉双方也有着很大的合作空间。

　　合作迎来转型

　　西莫利表示，拉美地区接受的来自中国的海外投资逐渐呈多样化趋势。2004—2010年，来自中国的投资主要投向金属、汽车和煤炭石油天然气等行业，但是2011—2018年，中国企业对电信、房地产、食品烟草、金融服务、可再生能源以及电子器件等行业的投资也越来越多。

　　中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员岳云霞对记者表示，中拉经济合作经历21世纪初期的快速发展后，当前进入了升级转型阶段。在岳云霞看来，“一带一路”倡议的提出为中拉合作提供了新动力，双方合作在“五通”目标下均取得积极进展。在政策沟通领域，中拉之间形成了整体合作机制，中国同拉美国家建立了不同层级的伙伴关系。在设施联通领域，中拉在公路、铁路、水电、通信等基础设施领域已有多个项目进展顺利，为拉美的基础设施改善贡献了力量。在贸易畅通领域，中拉贸易额现已超过3000亿美元。在资金融通领域，中拉之间建立了开发性金融机构合作机制，中国在阿根廷和智利建立了人民币清算行，并同多个拉美国家签署了货币互换协议，拉美已成为人民币国际化的重要合作地区。在民心相通领域，孔子学院在拉美多地设立、友好城市的迅速扩大以及中拉旅游人次规模的上升，都标志着中拉间交流进入了更加经常化和广泛化的新阶段。

　　合作空间广阔

　　拉美民调结果显示，中国在拉美民众心中是很好的贸易伙伴，大部分拉美民众对于中国的国家形象给予正面积极评价，对发展对华经济贸易合作持积极态度，对中国推动世界经济发展作出的贡献表示认可。此外，大部分拉美民众支持开放型经济和自由贸易，因此，中国和拉美未来在经济贸易领域的合作有望进一步加深。西莫利向记者介绍，目前已有许多拉丁美洲和加勒比地区国家与中国签署了共建“一带一路”合作文件。未来会有更多的拉丁美洲和加勒比地区国家与中国进行相关合作，可以说，中国与拉丁美洲和加勒比地区国家正在建立一个广阔的合作网络。

　　岳云霞认为，“一带一路”倡议与联合国“2030年可持续发展议程”高度契合、相辅相成，能够满足拉美地区的发展诉求，为中拉合作创造更广泛的合作空间。中拉合作机制的不断完善，将消除影响贸易和投资便利化的瓶颈性因素。而数字经济的兴起，将有助于缩短中拉之间的地理距离，推动中拉在通信网络、电子商务、基础设施等领域合作，并最终带动双方经济合作的全面升级与扩大。可以预见，中拉合作将步入一个崭新的时代。