新时代中俄关系内涵深刻
2019年10月17日 09:00 来源:《中国社会科学报》2019年10月17日总第1795期 作者:尚伟

  2019年恰逢中俄建交70周年,这是值得纪念的历史时刻。70年中俄关系经历了不平凡的发展历程,更收获了友谊,经受住了历史考验。并且形成了邻国之间、大国之间相互尊重、公平正义、合作共赢相互关系的典范,对于维护地区以及世界和平与发展具有重要的现实意义与深远的历史意义。

  高度的政治和战略互信。目前,中俄关系处于历史最好时期,双方政治和战略互信度高。首先,双方在最高领导人的战略引领下政治互信不断提高。中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京建立了良好的个人关系。其次,高层交往和各领域务实合作机制完备,更进一步促进了政治和战略互信。双方在重要的国际平台,如二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家、“一带一路”、圣彼得堡国际经济论坛等多次举行双边或多边会谈,就重要的地区局势以及双边的务实合作开展对话交流;中俄总理定期会晤机制已经运行多年,成熟、定型。中俄军事领域互信度随着政治和战略互信度的提高而增强。

  全面的战略协作。中俄关系从相互视为友好国家到建设性伙伴,从战略协作伙伴到全面战略协作伙伴,再发展到今天的新时代全面战略协作伙伴,不断升级战略协作伙伴的内涵目标和战略价值。2019年6月5日,习近平主席和普京总统在莫斯科共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》,标志着中俄关系进入新时代的历史新高度。面对世界百年未有之大变局,中俄关系倾听历史的召唤,“守望相助”“深度融通”“开拓创新”“普惠共赢”。

  世代友好的民意基础广泛而坚实。中俄世代友好的民意基础坚实,民间友好合作广泛而深入。中国人民和俄罗斯人民建立了良好的民间情谊。俄罗斯的经典名曲如《喀秋莎》《莫斯科郊外的晚上》等在中国广为传唱。《茉莉花》《梁祝》等中国经典曲目也受到俄罗斯民众喜爱。如今,中俄已建立140对友好城市、数十对经贸结对省州。随着经贸、旅游和文化交流活动的日趋活跃,双方互办文化旅游年,每年到对方国家旅游的人数越来越多。互派留学生、访问学者等不断增多,中俄两国人民的友谊通过多种文化旅游交流活动越来越深。中俄高校交流日益扩大,约9万名学生和教师交叉访学。正如普京总统说的,所有这些都“明确地证明,中俄青年、科研和学术界有互相接触的愿望,对研究对方丰富的历史文化遗产和现代成果具有持续的兴趣”。

  密切有效的国际协调。中俄双方在上海合作组织,中俄印、中俄蒙等合作机制,以及联合国、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织等多边机制中发挥国际协调机制,就重要的国际问题及地区局势问题进行有效协调,共同维护国际法和国际关系基本准则,支持联合国改革,推动构建新型国际关系,以及构建人类命运共同体。双方对事关地区局势和世界和平的重要问题,如朝鲜半岛问题积极展开斡旋,促成多次六方会谈,以及积极支持朝美领导人会晤,缓和地区紧张局势。共同推进半岛无核化和建立半岛和平机制;支持叙利亚政府对国家的治理,反对美国借口打击极端组织IS对叙利亚内战的介入以及对叙利亚平民的轰炸;呼吁美国遵守伊朗核协议等。

  相互尊重、平等信任。中俄双方是相互尊重、平等信任的伙伴关系。相互尊重、平等信任是双方友好合作的前提和基础。中俄在国际关系中都强调相互尊重、民主平等的理念,积极实行多边外交路线,推动国际关系的民主化,反对霸权主义的行为。尊重各自国家政治制度和自我选择的发展道路。

  不结盟、不对抗、不针对第三方。中俄关系是世界上大国合作的典范,因为中俄合作走的是不结盟、不对抗、不针对第三方的合作之路,是互利共赢的合作之路,是在获取自己利益的同时要照顾考虑对方合理利益关切的合作之路,是双赢而不是零和博弈。正如前中俄友好协会主席、俄罗斯汉学家米哈伊尔·列·季塔连科所说,“俄罗斯与中国创建了相互关系的新模式,以双边条件为基础建立起平等的多边战略协作,同时考虑到自己伙伴的利益和不指向第三国的合作”。

  互谅互让、合作共赢。中俄各领域互谅互让、合作共赢。中国已连续8年位居俄罗斯第一大贸易伙伴国,俄罗斯是中国重要的贸易伙伴国之一,2018年双边贸易额历史性突破1000亿美元大关,达到1070亿美元,2019年有望达到2000亿美元。“一带一路”与欧亚经济联盟对接,激发两国在能源、交通、基础设施等领域务实合作的广泛而深入。“中蒙俄经济走廊”是“一带一路”沿线的重要支点,在开展中蒙俄务实合作提质升级中具有重要作用;中俄在保持能源领域合作优势基础上,扩大在科技领域的合作;加强军事领域战略互信与合作。

  引领新型国际关系的建立。新时代的中俄关系引领新型国际关系的建立。这种新型国际关系是习近平主席提出的相互尊重、公平正义、合作共赢的关系,特别是建立新型大国关系是引领国家间相互关系健康发展,合作共赢,避免战略误判、避免对抗、避免修昔底德陷阱的正确之路。

  战略协作超越传统军事同盟。中俄关系是战略协作关系,不结盟、不对抗、不针对第三方,完全超越了传统的军事同盟,与军事同盟的性质是完全不同的。军事同盟是两个以上国家或政治集团为对付共同的敌人,通过缔结盟约而建立的军事合作关系。如二战期间的德意日法西斯国家军事同盟,中苏美英法等反法西斯同盟,以及战后建立的美日韩、美日澳军事同盟,冷战时期建立的两大对立的军事集团如北约和华约。军事同盟是战争及冷战年代的产物,相对和平与发展的时代军事同盟是不合时宜的,是与历史进步格格不入的。正如普京总统说的,“毫无疑问,在军事领域,中俄从未有过像现在这样的信任关系,但俄罗斯不会考虑与中国结盟,因为这种联盟形式已经过时”。军事同盟会对地区稳定以及世界和平带来消极影响。

  中国奉行独立自主不结盟的和平外交政策。对于“中俄结盟论”,中俄两国官方立场都给出了否定答案。2014年9月17日,中国外交部发言人答记者问时说,中俄全面战略协作伙伴关系建立在平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的基础之上,不结盟、不对抗、不针对第三方,这是中俄战略协作伙伴关系的鲜明特点。在2014年4月17日的电视连线节目中,普京表示俄罗斯和中国在国际局势和全球安全问题上持有共同观点。中俄关系将成为国际政治中的关键因素,并对现代国际关系体系产生重要影响。俄罗斯与中国是天然的邻国,也是天然的盟友。俄罗斯会拓展同中国的合作,但不会与中国建立北约那样的军事政治联盟。

  维护世界秩序,构建人类命运共同体。中俄全面战略协作伙伴关系,秉承新安全观维护第二次世界大战后确立的以联合国为核心的世界秩序,积极维护世界和平,推动构建人类命运共同体。中俄关系不挑战现行国际秩序,并积极维护联合国安理会在维护地区和世界和平中的重要权威和积极作用。

  中国的新安全观是在1992年首次提出,并于2002年向世界全面阐释的。习近平主席强调,以合作促安全、以合作求安全;集体安全、共同安全才能达到各国的真正安全。“当今世界,没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全,也没有建立在其他国家不安全基础上的安全。我们要摒弃冷战思维,创新安全理念,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”“合作共赢的理念不仅适用于经济领域,也适用于政治、安全、文化等广泛领域;不仅适用于地区国家之间,也适用于同域外国家开展合作。”俄罗斯对此非常赞赏和支持。中俄在上海合作组织、金砖国家中都秉持新安全观,携手构建人类命运共同体。

  (作者系中国社会科学院马克思主义研究院政治与国际战略研究室主任、研究员)

责任编辑:王宁
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