Challenges from the fragmentation of the governance of oceans in the world and solutions

    内容提要：全球海洋治理碎片化是全球治理碎片化和国际法碎片化的反映。《联合国海洋法公约》的分区主义立法思路和功能主义管理路径是这种碎片化的主要根源。全球海洋治理碎片化造成海洋环境污染日趋严重、生物资源急剧减少、航行自由与航行安全受到侵扰、国家间海洋争端频发等问题和挑战。为更好应对挑战，应根据“海洋命运共同体”的理念，适时发起和创立“世界海洋组织”，依据包容性海洋治理的路径，整合现有碎片化的治理机构和治理政策，优化全球海洋治理体系。 

　　郑志华，上海交通大学日本研究中心副教授，法学博士。Email: seerecht@126.com 

　　宋小艺，华东政法大学国际法学院硕士研究生。