乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）将于11月1日接任欧盟委员会主席。她曾呼吁建立一个强大的欧洲。各界都十分关注冯德莱恩在促进欧盟的团结和发展方面将采取何种措施。近日，本报记者就此采访了有关专家学者。

　　致力推进欧盟团结

　　德国柏林赫尔梯行政学院经济学教授丹尼斯·斯诺尔（Dennis Snower）表示，冯德莱恩认为欧盟未来发展的一个主题是投资欧洲人的思想与情感。冯德莱恩近期在欧洲议会发表讲话时，阐释了向着更团结的欧盟发展的道路。她的讲话展现了其为欧盟注入新生命力的愿景。

　　斯诺尔认为，冯德莱恩的构想可能对欧洲未来具有深远的影响。如果她能够切实落实各项承诺，将获得更多欧洲公民的支持，特别是所有盼望欧盟发挥作用、推动世界和平与社会和谐的欧洲青年的支持。

　　力图促进可持续发展

　　冯德莱恩计划在其任期的前100天内宣布一项“欧洲绿色协议”（European Green Deal）。她还承诺，未来欧盟将保护生物多样性，投资可持续发展。冯德莱恩希望推进绿色投资、绿色债券以及绿色研究与技术的发展。

　　8月2日，冯德莱恩在意大利罗马表示，欧盟委员会未来将制定高效、人性化的难民政策，以推进欧盟各国在难民问题上更为公平地分担责任。

　　英国埃塞克斯大学政府系高级讲师亚历山德拉·亨尼西（Alexandra Hennessy）在接受本报记者采访时表示，为争取欧洲议会的更多支持，冯德莱恩在立法权上对议会进行了让步。此外，她提议的最低薪资保障等政策，颇具创造性，值得期待。

　　在应对气候变暖方面，冯德莱恩计划推进气候立法，将欧洲投资银行的部分业务剥离出来，组建专门的气候银行，同时征收碳关税，并成立相关基金。对于失业者，她提倡推行欧洲失业福利再保险计划。对于青年人，她注重保障青年权益，如增加“伊拉斯谟+”（Erasmus+）项目预算。她希望为儿童提供基本服务，消除早期贫困。对于移民问题，她提出了一个关于移民的新公约。在财政政策方面，她寻求重新调整欧盟的重点，以实现联合国可持续发展目标。她提议所有企业都要公平纳税，以支付教育、基础设施建设和社会保障的成本。斯诺尔在分析冯德莱恩的具体建议时认为，她对欧盟未来发展远景可谓雄心勃勃。

　　挑战与机遇并存

　　斯诺尔坦言，如果缺乏公众的认可与支持，冯德莱恩的愿景很难实现。冯德莱恩认为，其前进的方向是与欧盟公民重新建立信任，不仅在经济和政治领域，更重要的是在社会领域。这是因为冯德莱恩看到了人们与社会的疏远。几十年来，欧盟一直专注于经济发展，对社会发展领域的关注较少。而冯德莱恩则希望通过社会繁荣带动经济繁荣和政治进步。

　　斯诺尔强调，若要实现上述愿望，欧洲的政客们需要改变心态，更多关注个人赋权和社会团结。正是出于这个原因，冯德莱恩希望欧洲公民在欧盟的未来发展中发挥积极主导作用。

　　斯诺尔相信，冯德莱恩的政策将对未来欧盟产生积极影响。例如，新政策未来可以为毕业生创造更多机会。扩大“伊拉斯谟+”项目范围，也将惠及更多青年。新政策试图实现对劳动者技能和资格的跨欧盟国家认证，如果再辅以语言教学和其他文化支持，将大大促进跨国就业以及社会融合，提升欧洲经济和社会的发展水平。寻求解决方案，而非执着于怀疑主义，才是未来欧盟前进的方向。

　　（本报伦敦8月3日电）