近年来，在北京冬奥会筹备和居民消费水平升级双重驱动下，冰雪旅游和冰雪运动消费成为新的消费热点，为中国带来了一波“冬奥红利”。同时，也要认识到我国冰雪经济尚处于起步期，冰雪产业发展还处于初级阶段。当前，做大做强冰雪产业，推动冰雪经济高质量发展，既是贯彻落实习近平总书记关于冰雪产业发展重要讲话精神的实际举措，也是持续释放“冬奥红利”的动力源泉。

　　强化顶层设计，整合冰雪资源，以冰雪双线发力带动全域发展。一是加快推进全国冰雪资源普查工作，摸清各地区冰雪资源状况，为优化全国冰雪旅游产品结构、科学制定中国冰雪产业中长期发展规划提供坚实保障。二是建立统筹协调机制，打通跨省区、跨部门、跨层级的行政堵点，加快构建全国冰雪双线发力、多区域协同发展格局。三是整合东北、西北、华北地区的冰雪、森林、草原、湿地等生态旅游资源，统筹推动生态保护和生态旅游。

　　加强冰雪基础设施建设，提高冰雪运动与冰雪旅游接待能力。冰雪设施是开展冰雪运动的基础，交通基础设施则是保障冰雪旅游的生命线。一方面，要加快全国高铁、公路旅游交通一张网的构建，加快A级以上旅游景区和乡村旅游点的交通建设，以一体化、便利化、快捷化、无障碍的旅游交通基础设施提高景区交通便利度。另一方面，要按照国际高规格赛事标准完善旅游目的地及滑雪场的场地设施建设，在改进滑雪场硬件的同时提高服务质量，提升景区舒适性和接待能力。

　　健全冰雪产业人才培养体系，加速冰雪产业人才供给。中国冰雪人才数量少、人才质量参差不齐，要加强政府、冰雪场、企业与高校之间的深度合作，以高质量的产教融合和校企合作共同完善冰雪人才培养体系。一是针对专业的冰雪产业专项人才开展体育协会资质认证考核，提高从业人员整体素质，建设规范化的人才培养机制。二是丰富不同类别的冰雪人才培养模式，例如加快培养冰雪运动管理人才、冰雪艺术人才、冰雪旅游人才、冰雪康复人才等，建设科学化的人才培养体系。三是鼓励冰雪场、冰雪装备生产企业积极为高校相关专业学生提供实习机会，以校企互利共赢发展促进复合型高端技能冰雪人才的培养。

　　深入发掘冰雪文化内涵价值，扩大冰雪旅游群众基础。冰雪文化是冰雪产业发展的灵魂，冰雪经济高质量发展必须充分发挥冰雪文化的引领作用。一是加快推进冰雪项目进校园，将冰球、冰壶、短道速滑等冰雪课程融入国家体育课程体系，将冰雪民俗、中国传统冰雪文化与奥林匹克精神融入德育、历史等文化课程。通过构建室外体育课与室内文化课“两位一体”的冰雪教育模式，激发青少年学生参加冰雪运动的热情。二是加强冰雪文化网络平台的建设，拓宽冰雪旅游宣传和推广的思路。例如，冰雪旅游景区和目的地可以利用网络推出冰雪题材相关短视频，借助平台优势宣传冰雪文化与冰雪旅游。三是充分利用现代数字技术，提升游客冰雪旅游体验。例如，可以利用虚拟现实、增强现实、全息技术等现代数字技术，创造出全新的数字冰雪体验产品，为游客提供高品质的冰雪旅游体验产品。

　　努力构建冰雪全产业链体系，推动冰雪经济高质量发展。打通冰雪全产业链是推动冰雪经济高质量发展的关键。一是充分利用我国交通运输设备制造业的技术优势，将其中的自动化控制系统、机械设计及其自动化等先进技术应用于压雪车、造雪机、浇冰车、缆车等重型冰雪场地装备的制造，加快培育更多科技含量高、绿色环保并具有国际竞争力的重型冰雪场地装备制造企业。二是充分发挥我国在金属冶炼方面的技术优势，开发冰雪运动轻型装备的轻量化关键材料和减速等关键技术，实现滑雪板、雪杖、冰刀等冰雪运动轻型器材的国产化生产。三是将冰雪与教育、设计、文化、餐饮、影视、娱乐、会展、健康产业等结合，延长冰雪产业链，扩大冰雪旅游“乘数效应”。

　　当前，中国冰雪经济已经走出了跨越式发展的步伐。未来，只有深入贯彻新发展理念，才能实现冰雪经济的高质量发展，“冰天雪地也是金山银山”才能从理念变成现实。

　　（本文系国家社科基金项目“全球价值链视角下中国装备制造业转型升级与绿色发展耦合研究”（18BJY101）、中国社会科学院国情调研吉林基地项目“东北振兴背景下创新驱动吉林高质量发展研究”阶段性成果）

　　（作者单位：中国社会科学院数量经济与技术经济研究所）