本报综合外媒报道 11月16日，英国伦敦大学学院城市与区域教授马克·图德-琼斯（Mark Tewdwr-Jones）与英国纽卡斯尔大学城市和区域发展研究中心高级研究助理路易丝·肯普顿（Louise Kempton）于英国伦敦政治经济学院官网发文，称英国高等教育发展目标与地方经济规划之间想要保持步调一致，存在一定的难度，并为此提出相关政策建议。

　　目前，英国正在制定一项振兴地方建设的计划。该计划受到英国研究人员的广泛关注。计划的主要目标在于把经济增长的机会均匀分配至英国各个地区，推动实现经济均衡发展，从而提高人们生活水平。其中，高等教育机构（HEIs）被视为推动该计划实施的关键角色。

　　过去几年间，英国有60多所大学与地方机构签署协议，承诺它们将会专注于当地社区的需求。其中许多机构位于较小的城市地区或相对落后的地区，在影响当地发展方面发挥着重要作用。但研究人员发现，英国高等教育机构在地方发挥作用时面临诸多问题。

　　首先，高等教育机构不会因为自己是当地唯一的此类机构，就自动参与到地方战略制定中。与较老的研究密集型大学相比，较年轻的机构更有可能以地方为导向。然而，年轻的机构缺乏支持其有效参与地方建设的能力和资源，因而往往被忽视。其次，有人假设，拥有更高自治权和政策控制权的地区，其高等教育机构将更倾向于助力地方发展。然而，情况也不一定如此。一方面，地方高校既受地方政府管辖，又要遵守中央的一些统一规定；另一方面，一些地方可能有广泛且完善的各类机构，需要高等教育机构填补的空白较少。再次，落后地区的高等教育机构更有可能将其视为地方发展的重要角色，并相应地调整其研究。这引起了人们的担忧，即落后地区的大学为了响应地方需求而面临负担过重的风险，无法像富裕地区的大学那样专注于自身的核心工作。最后，高等教育机构与地方合作可能无法产生即时回报，从而挫伤大学的合作积极性。

　　对此，肯普顿为政策制定者提供了相关建议，以推动高等教育机构与地方的合作，从而更好地振兴地方建设。例如，在制定高等教育机构参与地方发展的战略时，应考虑高等教育机构的内部领导机制、机构规模和历史等因素；高等教育机构及其所在的地方具有高度的多样性，所以要避免从其他地方复制“一刀切”的方法或成功模式；设计能够发挥各个机构优势的政策和计划，以最大限度地发挥其作用；在项目设计中考虑地方背景，并激励高等教育机构参与增强地方韧性和适应能力的活动。肯普顿最后强调，地方发展仅仅依靠高等教育机构是不够的，要精心设计适度的政策，而不是将地方发展的希望全部寄托在高等教育机构上。

　　（王俊美/编译）