21世纪以来，我国逐渐加强海洋产业发展，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。海洋强国建设已经成为社会主义现代化强国题中应有之义。自提出建设海洋强国以来，我国海洋产业高速增长势头不减，海洋产业结构优化趋势向好，海洋科技创新和产业融合创新能力得到加强，海洋经济绿色发展能力逐步显现，海洋可持续发展能力逐步提高，海洋爆发性增长能力逐步落地。《全国海洋经济发展“十三五”规划》提出，在有条件的滨海城市建设海洋体育中心和海上运动基地，发展海洋竞技和休闲运动。我国东部滨海产业开发体系日臻完善，海洋产业已成为拉动东部沿海地区国民经济发展的有力引擎和促进国民经济结构优化调整的主攻方向。

　　为提高我国海洋开发能力和激发海洋体育产业活力，国家体育总局发布《关于大力发展体育旅游的指导意见》，旨在通过政策引导、产业支持推动体育旅游消费。在这场海洋产业发展的大潮中，山东省拥有占全国海岸线的六分之一、约3000多公里黄金海岸，在近海海域中散布着299个岛屿，岸线总长达到668.6公里，在海洋产业上拔得头筹、占得先机，率先进行海洋产业规划，完成产业迭代。山东省关于发展海洋产业的规划体现在2011年1月4日国务院正式批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中。在涉及整个胶东及沿海广大地区的经济发展规划中，海洋体育产业是其中尤为重要的组成部分，成为海洋产业开发的“重头戏”。

　　海洋体育产业主要是借助海洋多样环境和自然资源，与体育休闲活动相互融合而形成的既具有体育外在形式，又具有海洋环境内在特质的新型体育发展模式。海洋体育产业伴随人类对海洋深度开发步伐的加快而勃兴。特别是进入21世纪以来，陆地能够给人类提供的活动空间和发展资源渐趋受限，如何向海而生、向空发展成为每个国家都必须考虑的问题。我国丰富的海洋资源、漫长的海疆、曲折的海岸线为海洋体育产业发展提供了得天独厚的物质基础。山东半岛海洋体育产业建设规划主要从宏观、中观和微观三个层面进行考量，以此完成对山东半岛海洋体育产业的战略规划。

　　宏观上要科学规划，协调发展。海洋生态环境较为脆弱，对污染的自我降解能力较低。如果将海洋视为“垃圾场”，倾倒垃圾或者不注意保护，必会导致海洋生态链遭到毁灭性破坏。海洋生态环境需要科学规划、协调布局、整体平衡，完成对海洋资源可持续性使用。山东半岛海洋体育产业发展以不破坏生态环境、不增加生态压力、不干涉生态恢复为基本原则。如发展传统深海潜水运动，要防止海洋水质退化、海洋生物受损、海洋景观损毁和海洋功能失调，可通过海洋体育协会的立法或国家立法的形式，对相关海洋产业进行约束规范。山东半岛海洋体育旅游活动主要是在海滨区域进行，可以通过整合开发垂钓中心、人工沙滩、近水海岸等休闲活动内容与形式，增加群众对海洋的亲近感，提升对海洋的保护与热爱之情。作为公共事业的海滨公园和海上公园建设，综合全面探讨相关法规制度后，结合潜在力、设施引进、土地使用计划以及公园建设等，选定适合本地特点的特定区域作为示范区进行开发。

　　中观上要优化产业布局，实施项目带动。海洋体育发展需要在产业布局、项目规划等方面强化聚集效应和规模效应，形成特色项目、特色区域，鼓励成立山东半岛海洋体育产业联盟，通过产业、行业内部自治条例进行引导与监控。通过联盟协调，实行差异化发展、可持续发展与多样化发展，完成错位生存、补位强化。如青岛西海岸以海洋体育旅游为重点，培育主导产业链，开发精品海上体育旅游产品或线路。烟台则利用近海海水质量好、海岛众多、海产品丰富和污染较轻等特点，重点发展亲水体育项目和海洋采摘渔猎等结合类项目，开发帆船运动、海岛徒步、近海劳作、海洋垂钓、海空结合等运动项目。2019年在烟台举行的“发展海洋体育助力蓝色经济”帆船产业发展高峰论坛，与会专家一致建议，正在向蓝色海洋经济强市迈进的烟台，大力布局帆船运动，突出帆船特色，使其成为城市经济和社会发展新引擎。

　　微观上要充分发挥政府的组织引导和服务功能。山东半岛海洋体育产业发展应以当地政府组织引导为依托，以体育、旅游、文化、民俗和交通部门为支撑，以特色、品牌、在地化为抓手，吸引消费者。根据不同季节和旅游淡旺季，开发差异化海洋体育主题产品，将海洋生态资源商品化，并加大在国内外的宣传。海洋休闲体育活动、海洋体育旅游不只是夏季的活动，其他季节也可以结合各种海洋渔村节日开展相关活动。可以开发山东半岛的谷雨节、鱼灯节、祭海节、渔民节等民俗文化资源，打造海洋休闲体育旅游商品体系。另外，还可以利用自然资源开发系列海洋休闲活动。在不同季节，制定吸引游客的方案也很有必要。特别是将不同海域、不同季节的渔村节日策划成有一定影响力的活动，形成旅游品牌项目，对促进海洋体育产业发展具有重要意义。

　　总之，山东半岛海洋体育产业发展对山东经济发展、社会进步和产业结构优化具有重要作用。我们需要在海洋体育行业法规体系建设、海洋体育科学合理布局规划和政府主导功能发挥等方面予以针对性强化、精准性设计，促进山东半岛海洋体育产业的腾飞。

　　（作者单位：曲阜师范大学体育科学学院）