海洋体育产业作为绿色、生态产业是我国体育产业的重要组成部分，在国民经济中占据越来越重要的地位。“十三五”规划提出拓展蓝色经济空间，建设海洋强国，海洋体育产业将成为我国体育产业和海洋产业新业态，为经济持续向好提供强劲支撑。在海洋体育产业发展中，山东省占据先天优势。虽然山东省海域面积仅有15.95万平方公里，排在海南、广东及浙江等海洋大省之后，但海洋产业经济年收入已达2000多亿元，居全国首位，依靠的就是对海洋产业潜力深挖与海洋思维的拓展。

　　在山东沿海各市中，烟台更是以海洋经济快速发展引领产业新方向。烟台海岸线长1038公里，周边有大小岛屿230多个，其中约十分之一的近海海域适宜建设海洋牧场，开展海洋体育活动，众多高质量海洋牧场为烟台海洋体育产业的发展提供优厚条件。通过依托海洋牧场，烟台着力将特色休闲体育、观光渔业、旅游休闲等产业深度融合，大力构建符合现代人健康理念、休闲取向的“海洋牧场+体育旅游”的产业发展模式，将烟台打造成国际滨海城市。

　　制度创新引领发展

　　现代海洋设施体育产业的发展需要软硬件设施的配合、配套，才能让经营者营利、消费者愉悦、管理者协调。

　　以现代企业制度规范产业发展，引导海洋产业聚集。所谓现代企业就是指那些执行企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度等的企业。对海洋体育产业而言，组建现代化企业，需要引导体育休闲渔业基地建设或借助专业体育旅游团队，以俱乐部或专业公司等形式，提升运营水平，以科学的决策体系和组织建设实现公司治理。

　　以服务型政府建设的制度创新为海洋体育产业发展保驾护航。重点推进市区范围休闲渔业基地发展，加快游艇码头和游客服务中心等基础和配套设施建设，打造高端休闲渔业示范基地。

　　以市场机制创新和经济手段配置决定海洋体育产业要素配置。对进入海洋体育产业相关实体，按照其公益性和生态修复性功能的比例划定责权利，以税收、金融、财经等手段调节产业方向。为实现对海洋产业引导，烟台市先后出台《关于加快建设海洋经济大市的意见》《烟台海洋强市建设规划》等文件，明确把海洋作为未来建设国际性旅游城市的优势之一，把滨海体育旅游作为海洋产业的主导产业之一，创设了良好的政策环境和制度氛围。

　　探索产业创新新途径

　　发展海洋体育产业需以信息化、数据化筑牢海洋牧场基础，成立大数据局对数据进行整合统筹，打造智慧型海洋体育。通过赛事运营提升影响力，以新业态吸聚产业资本，以高端服务留住体育爱好者。

　　依托海阳亚沙会提升烟台海洋体育赛事影响。通过大型体育赛事运营扩大城市影响，塑造城市形象，打响城市品牌，从而实现以体育产业带动经济社会发展。作为第一个举办洲际体育赛事的县级市，烟台海阳市因亚沙会而名声大噪，城市知名度和美誉度得到极大提升。同时，受赛事运营的影响，海阳市民的文明程度和开放意识得到加强，城市基础设施、公共服务水平随之不断提高，极大地提升了城市整体形象。因运动会的召开，国外游客环比增长明显，推动城市接待能力在内的城市运行水平大幅提升。软硬件的同时提高，为海阳市城市面貌的改变打下坚实基础。另外，交通、酒店服务等对旅游业产生正向促进作用，使得海阳市旅游业实现跨越式发展，推动经济结构的优化调整。

　　以“海洋牧场+海洋装备+体育旅游”新业态吸聚产业资本。通过编制《烟台市海洋牧场总体规划2019—2025》，着力建设“4带20群”海洋牧场区，即烟台市西部、北部、东北部和南部海域四大海洋牧场带，莱州太平湾—芙蓉岛、长岛南北隍城、长岛大小钦岛、烟台套子湾、烟台玉带山—四十里湾、烟台养马岛、海阳千里岩等20处海洋牧场群。整体规划吸引大量产业资本进入烟台海洋体育产业领域，为产业发展提供充足资金和优势技术。如集中力量打造精品海洋体育旅游线路——莱山—养马岛线。从莱山区烟台大学海水浴场沿滨海路到养马岛风景旅游区，已经建设成熟健身路径、健身步道、骑行道、滨海公园多处，其中逛荡河公园、烟台大学海水浴场区位优势和现有条件尤为突出，具备直接应用的基础。

　　打造以海钓为主要内容的“海上高尔夫”，提升产业层级。莱州湾通过海中、海上与海边相结合，春夏秋冬四季相结合，白天夜晚相结合，打造宜体宜游的环境景观，布置参与体验性的休闲体育项目，并建设配套设施。整合区内体育资源，增设矶钓钓场、钓位等垂钓设施，配套建设游钓俱乐部、浮潜特色浴场、水族特色餐厅等，形成特色鲜明、主题功能配套完善的海洋体育生态旅游新形态。烟台出台《关于加快推进海洋牧场建设的意见》，明确将重点推进海洋牧场多功能平台。我国首批自升式多功能海洋牧场平台在原长岛县，先蓬莱区投入使用，将环境监测、渔业管护、安全防护、物资补给、体育旅游、生活保护等几大功能集于一身，为海洋体育产业的发展提供了新的综合体。此类大型综合平台投入使用，极大夯实烟台区域内海洋体育产业发展的技术基础，为烟台市海洋体育产业的新技术应用、新材料研发、新业态生长创造适宜环境。

　　总之，通过对烟台海洋体育产业发展态势分析，可以看出烟台在自然资源、技术储备、政策规范、体制创新等方面已经走在我国前列，海洋体育产业产值逐年增加，在国民经济中占据愈加重要的地位。

　　（作者单位：山东师范大学体育学院）