当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。全球日益关注经济社会持续快速发展的中国会奉行什么样的对外政策，以及对世界将产生何种影响。如何定位中国在世界的角色、处理中国与世界的关系，已成为事关全局的重大问题。

　　明确大国定位

　　中国是一个什么样的大国，在世界扮演什么角色，是新时代中国特色大国外交面临的首要问题。中国特色社会主义进入新时代，意味着中国综合国力、国际地位和影响力显著提升，前所未有地走近世界舞台中央。同时，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，中国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，这是新时代中国对自身定位作出的明确判断，指明了中国特色大国外交在世界舞台上的基本方向。

　　近代以来，欧美一些国家奉行殖民扩张、强权政治、霸权对抗的对外交往行径，追求天下为私的世界，决定了它们走不出“修昔底德陷阱”式冲突对抗的历史宿命。相比之下，新时代的中国是一个与欧美列强迥然不同的大国，坚持大道理想和天下情怀，追求大道之行、天下为公的世界。在中国共产党的领导下，中国坚持从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理自身同外部世界的关系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，以大国责任和担当为国际社会提供重要公共产品，与世界各国携手共建新型国际关系和人类命运共同体，这是中国特色大国外交追求的目标。

　　新时代中国自身定位与中国特色大国外交目标指引我们在谋划对外工作中，要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，维护和巩固中国和平发展势头的同时，为我国改革发展稳定争取良好的外部条件，进而推动世界共同发展。此外，谋划外交工作还要致力于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，牢固树立总体国家安全观，加快构建新安全格局，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

　　深化外交布局

　　围绕服务民族复兴、促进人类进步的主线，中国特色大国外交不断推进和完善全方位、多层次、立体化的外交布局。

　　发展全球伙伴关系。扩大同各国利益交汇点，打造覆盖全球的“朋友圈”，彰显了中国特色大国外交的气派。中国特色大国外交着力运筹大国关系，推进大国协调与合作，推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。同时，秉持亲诚惠容理念，打造周边命运共同体，深化同东北亚、东南亚、南亚和中亚地区国家的互联互通和互利合作，高度重视东盟、上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等周边区域合作组织的地位和作用。在与发展中国家合作方面，中国秉持正确义利观和真实亲诚理念，共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体，构建政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系五位一体新格局，建立与太平洋岛国相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，积极推动南南合作、南北对话，维护发展中国家共同利益，做好同发展中国家团结合作的大文章。

　　拓展全球发展格局。坚持对外开放基本国策，建设更高水平开放型经济新体制，彰显了中国特色大国外交的责任。新时代的中国以“一带一路”建设为国际合作新模式及新平台，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界共同发展增添新动力。中国提出以人民为中心的全球发展倡议，推动多边发展合作协同增效，积极为发展中国家落实《2030年可持续发展议程》提供力所能及的帮助，构建全球发展命运共同体。在经贸领域，中国建设开放型世界经济，坚定维护多边贸易体制，积极参与和引领全球经济治理体系改革，完善国际贸易、投资、金融治理机制和架构，推动建设更加公平合理的国际经济治理体系。

　　改革全球治理体系。坚持公平正义理念，推动全球治理朝着公正合理的方向发展，彰显了中国特色大国外交的担当。为应对全球治理赤字，中国提出公平、开放、全面、创新的发展理念，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，坚持理性、协调、并进的核安全观，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，开创公平合理、合作共赢的全球环境治理体系等。在对外交往中，中国维护和践行真正的多边主义，参与并引领二十国集团合作，积极促进亚太区域协作，推动金砖合作机制发展，坚决反对单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治；面对地区及国际热点问题，提出解决矛盾分歧的和平性、正当性、建设性三大原则；在抗击新冠肺炎疫情的国际合作中，发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道行动，向众多国家特别是发展中国家提供物资援助、医疗支持、疫苗援助和合作，展现了负责任大国的形象。

　　界定中国特色

　　党的十八大以来的外交实践表明，与历史上其他大国国强必霸的逻辑不同，中国外交秉承大国担当，提出中国方案，贡献中国智慧，是具有中国特色的大国外交。

　　胸怀天下、立己达人，是中华民族的优秀文化传统。在推进国家对外交往过程中，中国特色大国外交坚定文化自信、守正创新，不断释放古老中国智慧的创造性和活力。党的十八大以来，无论是共建“一带一路”倡议的提出，还是人类命运共同体的构建，体现的都是中华优秀传统文化中和衷共济、和合共生等思想，与联合国可持续发展理念高度契合。新时代的中国重情义、讲信义、扬正义、树道义，秉持“天下一家”的理念，讲究“和而不同”的君子外交，强调“求同存异”的中庸之道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，倡导不同文明交流互鉴，促进人类文明共同发展，无不凸显出中国特色大国外交的民族底色，这也是对世界外交文化的重要贡献。

　　坚持党管外交，加强党对外事工作的集中统一领导，是做好对外工作的根本保障，也是中国特色大国外交的政治本色。办好中国的事情，关键在党。中国特色大国外交是坚持中国共产党领导的外事领域治理体系，是坚持中国特色社会主义道路的对外工作体系，传承红色基因、赓续红色血脉，奋力开拓新时代中国外交新征程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进一步加强对外工作的顶层设计、战略谋划和统筹协调，召开首次周边外交工作座谈会、两次外事工作会议以及一系列涉外工作会议，从增强“四个意识”到坚定“四个自信”，从做到“两个维护”到坚持“两个确立”，政党、政府、人大、政协、军队及地方、民间对外交往蓬勃发展，形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面，党对外交工作的领导力日益巩固和强大。

　　解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是习近平新时代中国特色社会主义思想活的灵魂，也是中国特色大国外交永葆生机活力的思想武器。新时代孕育新思想，新思想指导新实践，新时代中国外交的时代特色越明显，国际影响力就越大。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国积极推进外交理论创新和实践创新，不断赋予新时代中国外交以鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。基于对世界百年未有之大变局和世纪疫情的判断，在继承和弘扬和平共处五项原则的基础上，习近平总书记开创性地提出了推动构建新型国际关系、构建人类命运共同体、正确义利观、共商共建共享的全球治理观等一系列新理念新思想新战略，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为解答时代之问提出一系列中国智慧和中国方案，实现了从大踏步赶上时代到引领时代的飞跃。

　　置身于世界百年未有之大变局，新时代的中国必须有自己特色、风格、气派的大国外交，在总结实践经验基础上，丰富和发展对外工作理念。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极运筹全局，逐步走出了一条中国特色大国外交之路。随着新征程的开启，新时代的中国外交继续胸怀天下、守正创新，既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同，推动文明交流互鉴，为构建人类命运共同体而不懈奋斗。

　　（作者系清华大学社会科学学院副院长、教授）