摘要：随着中国特色社会主义进入新时代，经济社会进入高质量发展阶段，围绕坚持以人民为中心的发展思想，需要提出更好满足人民日益增长的对公共服务需要的公共服务质量管理命题。基于公共服务发展的动态演进，按照公共服务的内在逻辑构建出公共服务质量发展的理论分析框架，可以阐释由绩效问责与民众参与的混合机制和公共服务质量循环机制共同生成的公共服务质量发展机制，并从我国公共服务质量发展的政策变迁与实践演绎角度继续探寻向公共服务高质量发展目标迈进的可能。公共服务质量发展的目的是为公共部门如何向民众提供符合期望标准的公共服务，并致力于持续改进公共服务质量和提升民众满意度。为此，要通过强化以公共服务质量内循环为基础的过程控制、构建公共部门与民众质量感知之间互动与持续改进的机制以及建立公共服务质量持续改进与发展的绩效评估体系等措施，从而实现公共服务高质量发展，助推政府治理现代化，真正满足人民对美好生活的向往。 

　　关键词：治理现代化  公共服务质量  绩效评估  发展 

　　作者翁列恩，中国计量大学人文与外语学院教授（杭州 310018）；胡税根，浙江大学公共管理学院教授（杭州 310058）。