近年来，我国的语言事业十分繁荣，取得了一系列理论和实践成果，在服务人民、服务国家大局方面取得了良好的成绩，尤其是在应急语言、语言减贫、提升国际话语能力等方面，为世界提供了中国智慧和中国方案。2021年9月发布的《国家语言能力指数报告》显示，“中国的国家语言能力指数得分为0.767，仅落后于美国的0.855，居世界第二位”，这说明我国公民的语言能力位于世界前列。不过，社会快速发展带来的社会关系、生活方式和价值观念的变化，给我国的语言生活提出了不少亟须解决的问题。比如，网络语言问题、城市化带来的城乡融合语言问题、老龄化社会带来的老年人语言问题等。进一步提升我国公民和国家的语言能力，科学规划和正确引导语言生活，才能更好打造一个沟通无障碍的社会，促进语言生活蓬勃健康发展。

　　提升公民和国家语言能力

　　语言是交流的工具，人们通过语言交流经验和信息；语言还是思维的载体，人们通过语言认识世界。要从三个方面提升国家语言能力：重点人群、重点领域、全民语言能力。

　　关注重点人群语言能力的提升。比如，对于青少年群体而言，要注重对他们的汉语语言知识教育。对于广大基层干部而言，他们在上传下达的过程中要说老百姓听得懂的话，提升他们的口语表达能力和政策解读、传达能力是提升我国治理能力的重要一环。而在我国乡村振兴阶段，语言能力提升已成为乡村职业技能的重要内容，许多新兴职业（如网络主播、线上客服、在线教育教师等）都对语言能力有较高要求。提升语言能力有助于就业，关乎农村经济发展。要切实关注农村青壮年语言生活，帮助他们提升职业语言能力。

　　提升重点领域的语言能力。国家语委一直重点关注行政、教育、新闻出版、窗口服务行业这四大领域。我国语言事业快速发展，在科技、教育、经济、国家安全等领域的语言能力也越来越重要，这关乎国家的语言实力，也是中国综合国力的一个重要组成部分。要总结借鉴四大领域的发展经验，并将其延伸运用到新的重点领域。

　　语言与生活相适应。对于公民来说，能否说出标准完整的句子，能否口齿清晰地表达，是衡量语言能力的两个维度。时代发展对公民的语言能力提出了更高的要求。首先，公民的口语能力需要进一步提升。在当今社会，公民的口语能力十分重要。一方面，口语表达能力已成为大量职业和岗位需要的基本能力；另一方面，口语能力还能改善人际交往，通过好的表达往往会事半功倍。其次，要提升公民的语体能力。针对我国语言环境多样、不同对象要使用不同语言、敬语谦辞复杂繁多等特点，要让公民进一步掌握不同语体的知识和使用原则。

　　构建和谐语言生活

　　语言是人最基本的交际工具，甚至可以说，人类生活实际上就是一种语言生活。随着社会的发展与进步，我国语言生活呈现出很多新的特点，如大量新的语言现象出现、方言和少数民族语言面临挑战、语言服务和语言产业产生实际效应等。构建和谐的语言生活，有利于广泛建立社会认同，促进国家发展。

　　做好语言规划。语言规划不仅是政府行为，还涉及不同层面不同主体。在宏观层面，指超国家层面的语言规划。在国际组织和对外事务方面，语言规划要具备全球意识，紧密结合我国语情，充分考虑当下复杂的国际环境，助力化解潜在冲突和矛盾。在中观层面，指国内语言规划。政府需要引导树立正确的语言观念，处理好各种语言之间的关系。语言之间是平等的关系，只是适用领域不同。在语言平等和语言保护中，要细化保护实施措施。在微观层面，则涉及家庭内部和个人的语言规划问题。要关注实际语言问题，满足语言生活的需求。在乡村振兴背景下，乡村语言问题比较突出。乡村语言规范、乡村语言教学、乡村推普工作进一步推进等问题，都需要更多实际调查，要因地制宜、因需规划。

　　保护开发语言资源。语言是一种特殊资源，承载着文化和信息，并且是一种具有经济效应的资源。我国通过“语言资源保护工程”“语言资源有声数据库”以及建立语言博物馆等举措，保护濒危的语言资源。一直以来，语言保护的重点对象是面临消亡的少数民族语言。而当前的城市化进程，意味着部分地区最后一代农民或牧民即将消失，对于乡语乡音的保护也应成为语言保护的重要任务。最有效的保护措施就是让语言重新被使用。开发利用语言资源，可以创新语言传播模式，挖掘历史语言资料，推陈出新。此外，还可利用“微技术”手段（微信、微博、短视频等），让群众广泛参与到语言的开发之中。

　　净化网络语言环境。目前，网络生活已成为我们日常生活的重要组成部分。打破语言常规的用例，如“芭比Q了”“绝绝子”“YYDS”等带有隐喻性质的网络用语不断增多；原来的词汇被赋予新的含义，比如“真香”，原本指味道好闻，现用来指一些人下决心不做某事最后却忍不住违反自己当初的决定。这些语言变异现象通常并不会引起公共领域的沟通混乱，而只是在小范围内引起关注。要厘清网络规范的范围，重点规范会在公共领域引起歧义或沟通障碍的语言现象，制定合理的语言文字规范准则。网络语言反映社会生活，关乎大众心理。要加强对网络语言的引导，尤其是引导青少年文明使用网络语言，还要注重消除网络语言的消极影响。

　　促进社会沟通无障碍

　　促进国内不同区域间沟通无障碍。目前，我国普通话普及率已达到80.72%，并且有研究预测在2025年会扩大到85%，国内各区域间沟通障碍逐渐缩小。接下来，应进一步加大推普工作力度，提高推普工作质量，分年龄段和领域制定不同的推普规划。“通智先通语”，沟通顺畅了，少数民族地区、贫困地区和广大农村地区存在的实际语言问题也就能解决了。比如，沟通无障碍可以促进教育公平、改善农村地区的就业情况，而看病难、出行难等实际问题也能因此得到缓解。

　　促进人与人之间沟通无障碍。聋哑人、盲人等特殊群体受到关注，全国盲文和手语统一工作正加快进行，保障这部分群体降低沟通成本、充分参与社会生活，成为应当重点解决的问题之一。第七次人口普查显示，60岁以上人口占比已达到18.7%，老年人的语言问题亟须解决。老年人面临语言能力退化、与社会脱节及语言抚慰等问题，要针对老年人面临的语言困境精准施策。2022年4月，我国成立了国家应急语言服务团，面对各类突发公共事件，语言服务可以为救援减少障碍，未来将会开发应急语言手册等更多应急语言服务产品。

　　促进国际沟通无障碍。在国际沟通中，很重要的一个内容是外语学习。目前，我国约有三亿人学习英语，不少人甚至是三语或四语学习者。英语学习是国家发展和改革开放的需要，是参与国际文化交流的基础。同时，国际中文教育是加强中国文化影响力的基本路径，也是加强国际交流的重要手段。而海外华人家庭背景的学习者和普通外国学习者有不同的学习目的，不同群体学习中文要突出不同的教学重点。在全球化背景下，语言在国际沟通交流中的作用被进一步凸显。比如，在2022年北京冬奥会期间，各项语言服务和语言技术使各国参赛选手沟通融洽。而在中国空间站建立后，也需要考虑各国宇航员如何学习汉语、使用汉语操作系统的问题。

　　当前，语言可以服务于各个重要领域。比如，在数字技术大规模应用的背景下，可以将语言转化为数字信息，生产满足不同用户需求的语言产品。而将语言学与政治学、社会学交叉，可以探索语言治理新模式。此外，还可以利用语言资源实现脱贫、助力乡村振兴和发展经济等。在语言规划方面，要从政策规范走向多方面引导，语言的健康发展需要政府、社会甚至小单位群体的共同努力。在未来语言事业发展中，要牢牢把握住社会发展给语言生活带来的机遇和挑战，铸牢服务意识，发挥语言文字的重要作用。

　　（本文系黑龙江省教育科学“十四五”规划重点课题“基于汉语词语文化特征的对俄汉语教学及文化传播研究”（GJB1422043）阶段性成果）

　　（作者单位：黑龙江大学国际文化教育学院）