随着经济社会快速发展，不断涌现的新业态催生出新的劳动形式和劳动关系，社会各行各业迎来重大变革和新的发展环境，这些都对我国劳动法和社会保障体系建设提出了新的要求。与此密切相关的新兴法律门类和法律学科——社会法，近年来越发受到学界的高度关注。1月12日，在中国人民大学法学院主办的社会法前沿论坛上，与会学者就我国社会法领域的立法、相关制度建设、法律体系完善等话题展开多维探讨。

　　数字时代劳动法亟待变革

　　数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用快速发展，催生了一系列新业态新模式，相关法律制度还存在时间差、空白区。依法加强数据安全管理，加大个人信息保护力度，对维护人民群众利益具有重要意义。北京大学法学院教授王锡锌提出，从权利性质看，个人信息权利束是国家履行积极保护义务、通过制度性保障对个人进行赋权的结果，本质是国家在“保护法”理念下赋予个人的保护手段和工具；从功能上看，个人信息权利束既是个人制衡信息处理者的工具，也是国家对数据处理者的规制策略。从国家保护和规制策略视角理解权利束的性质和功能，有助于更好地建构“保护法”理念下公正、透明、理性的数据治理公法秩序，促进数据治理体系的结构优化。

　　在数字经济背景下，劳动过程中的诸多要素被改变，劳动关系及相应的劳动立法随着产业革命和技术进步而不断发展。华东政法大学经济法学院教授田思路认为，在数字经济时代，随着自主、独立、个性化、创造性劳动的迅速发展，强从属性劳动将逐步衰弱，人类将从传统的强从属性劳动中解放出来，更多地从事弱从属性工作。在劳动形态多样化以及劳务供给形态相互转换的过程中，对社会有益的劳务供给需要得到法律保护。因此，劳动法需要突破原有固定和僵化的适用范围，修改既成的从属劳动理论；要打破传统的劳动法二元构成，以有序开放的形态，呈现劳动法律关系主体范围的丰富性、包容性，适应新业态的发展，实现对就业者的多层次保护；在必要范围对必要事项的保护方面，将相关条文上升到制度化、体系化的层次。

　　健全多层次社会保障法律体系

　　社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。武汉大学法学院教授张荣芳谈道，健全分层分类的社会救助体系不仅可以扩大救助范围，而且增加了救助项目，为解决相对贫困问题提供了更优选择。同时，需要注意救助对象标准多元、救助漏洞或者救助叠加等问题。2022年4月21日，国务院办公厅公布了《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》），这是我国第一部关于个人养老金的政府规范性文件，对于构建“三支柱”的养老保障体系具有非常重要的意义。

　　中国政法大学民商经济法学院教授娄宇表示，个人养老金作为一项公共政策选择，丰富和完善了个人养老金筹资渠道，克服作为“第一支柱”的职工和居民基本养老保险压力过大，作为“第二支柱”的企业年金和职业年金覆盖面有限的问题，通过政府适度补贴的方式鼓励参加人为老龄化社会的养老保障提前做好准备。个人养老金的法律性质是社会政策性商业保险，应当发挥比传统商业年金产品更强的社会保障功能。相应地，金融监管部门应当对产品的风险性进行监管，加强对投资者的教育。

　　加强社会法研究

　　高质量的社会法建设，需要高质量的社会法研究成果支撑。中国社会法学研究会会长张鸣起表示，社会法研究应当以习近平法治思想为指导，坚持以人民为中心；在深入推进中国式现代化新的历史起点上开展社会法研究，致力于构建中国特色社会法学自主知识体系，不断推动中国特色社会主义法治理论的创新发展。中国人民大学法学院院长黄文艺谈道，党的二十大报告对健全劳动法律法规、健全社会保障体系、完善特定群体权益保障制度等方面作出重要部署，为社会法领域提出许多新课题与新任务。在我国法治建设的新征程上，社会法将是一个前景广阔的法治实践领域和学科研究领域。

　　社会法学科具有强烈的人文关怀精神和社会责任感，关系着国家民生保障和社会建设质量。中国人民大学法学院教授林嘉提出，该学科的研究重点应致力于增进民生福祉，提高人民生活品质，坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。她呼吁，社会法学者要密切关注人口老龄化应对、新就业形态法律规制、劳动基准立法、劳动法典编纂等重点问题，持续推动中国社会法研究繁荣发展，充分激发社会法对法治中国建设的作用。