提升国际法治研究水平
2022年12月05日 09:06 来源:《中国社会科学报》2022年12月5日第2544期 作者:本报记者 明海英

  党的二十大报告提出,“推动共建‘一带一路’高质量发展”,“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”。在法学家看来,推动共建“一带一路”高质量发展的国际法,应包含以人类命运共同体为价值引领、坚持共商共建共享原则、加强相应的机构平台支撑,以协调国际法治与国内法治。其中,最重要的是构建“一带一路”多元化争端解决机制,提高裁判的吸引力和公信力。

  为缔结新贸易规则奠定基础

  知识产权通过制度供给和技术供给推动创新要素集聚,日益成为国际竞争力的核心要素。在武汉大学等机构日前召开的“第七届东湖国际法律论坛”上,全国政协常委、民建中央副主席周汉民强调,“公平的竞争环境”“投资者保护”“劳动者保护”“环境保护”和“知识产权保护”是国际规则高标准发展方向,是世界经济和贸易发展最基本的规则。实践证明,强化知识产权保护有助于塑造市场化、法治化、国际化的良好营商环境。他表示,我国在知识产权保护工作方面作出了长期努力,在立法、司法、执法和国际合作方面的成就鲜明地表现出持续优化营商环境的努力和坚定不移融入世界的决心。

  “如果说改革开放初期,中国对知识产权的保护是迫于对外开放的需要,那么今天,知识产权保护已经成为中国自身发展的内在要求。”武汉大学国际法治研究院院长肖永平表示,中国知识产权保护是中小微企业自身发展、以创新促进经济发展的需要,也是通过参与国际知识产权保护来维护我国企业在海外利益的内在需求。新时代我国发展的内在动力和中国在知识产权国际保护中的角色转变,迫切要求创新知识产权保护理念、制度和规则。

  在长期的国际和平环境中,人们主要关注国际法对促进国际合作和发展方面的作用,相对忽视了国际法也是国家参与国际法律竞争、开展国际斗争的重要工具。肖永平强调,要全面认识国际法治的功能和作用。从某种意义上说,国际化企业是国际法律微观实践的有生力量,中国企业国际化合规治理及应对,也是“健全反制裁、反干涉、反长臂管辖机制”在国际法微观层面的生动实践和现实探索。中国企业国际化一方面要建立全球性、系统性、前瞻性、主动性的合规治理体系,另一方面要有的放矢建立自己的合规风险管控工具。

  中国国际贸易促进委员会副会长柯良栋表示,要统筹推进国内法治和涉外法治,不断提升涉外法治建设水平;积极参与全球经济治理,维护国际关系基本准则,维护国际公平正义;不断提升商事法律服务水平,织密企业服务网、扩大国际朋友圈。最高人民法院民四庭副庭长胡方系统阐述了涉外商事海事审判服务高水平对外开放的具体实践。她表示,多年来,人民法院致力于服务发展大局,主动融入国家对外开放重大战略;实施精品战略,努力提升涉外司法国际公信力;创新审判机制,不断提升涉外审判质效;深化司法交流,持续提升国际影响力。在加强国际司法交流方面,中国与140多个国家和地区的司法机构及20多个国际或区域性组织建立友好交往关系,签署70多个合作协议或备忘录。在参与国际规则制定方面,我们也积极参与国际法领域重要磋商谈判,提出中国建议。

  世界贸易组织上诉机构创始成员及前主席、美国中佛罗里达大学特聘教授詹姆斯·巴克斯充分肯定了中国加入WTO的重大意义和中国在践行国际法治方面所作的努力。他认为,降低贸易壁垒可以创造更开放的经济,使货物和服务以及思想更自由地流动,是国家实现长期繁荣的重要途径。詹姆斯·巴克斯提醒,争端解决机制实际上是WTO主导下多边贸易体系的核心。WTO成员需要找到一种方法,以维持其独立性和公正性的方式来恢复上诉机构,从而确保争端解决机制持续成功运行,并利用这一基础来谈判,为缔结世界迫切需要的新贸易规则奠定基础,以创造可持续的全球繁荣。华东政法大学国际法学院教授袁发强结合当前国际形势表示,对于滥用单边制裁措施的行为,国际社会应制定新的规制制度予以规避。中国国际法学会会长黄进强调,我们要正确认识和把握世界之变、时代之变、历史之变。既要坚持统筹推进国内法治和涉外法治,又要坚持协调推进国内法治和国际法治,坚持与时俱进、守正创新,推进国际法治体系改革和完善。

  维护多元稳定的国际经贸关系

  党的二十大报告提出,“推动共建‘一带一路’高质量发展”,“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”。武汉大学国际法研究所副所长杨泽伟建议,推动共建“一带一路”高质量发展的规范,应从以软法为主向软法与硬法兼顾的方向发展。进一步加强与第三方合作,主动寻求与国际组织倡议对接,使中国标准成为国际软法。

  对外关系法是中国参与国际治理体系改革的必要工具,是中国推进“一带一路”建设、构建“人类命运共同体”的制度保障。在服务保障“一带一路”建设方面,最高人民法院深入落实中央关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见,设立国际商事法庭,建立国际商事专家委员会制度,创新“诉、仲、调”有机衔接的一站式国际商事纠纷多元化解决机制。胡方表示,应加强公民、法人海外合法权益保护,完善“一带一路”国际商事纠纷解决机制建设,加强涉外领域立法。

  “一带一路”是推动构建人类命运共同体的重要实践平台,也是中国向全球提供的公共产品。南部非洲仲裁基金会主席、约翰内斯堡律师协会前主席迈克尔·库珀表示,“一带一路”倡议是全球经济特别是贸易和投资实践中的一个重大创新。他表示,应提供关于法律制度和法律要求的易懂和权威的指南,即明确贸易和投资所依赖的基本法律信息。要明晰中国和非洲在提供服务、建筑合同等方面的法律规范领域存在的差距,建设解决争端的创新平台。

责任编辑:崔岑
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