9月2日，世界知识产权组织、美国康奈尔大学和欧洲工商管理学院共同发布《2020年全球创新指数报告》（以下简称“报告”）。报告对全球131个经济体的创新能力进行了排名，中国居于第14位，与2019年持平。就创新如何促进包容与高质量发展等问题，记者采访了有关专家学者。

　　世界创新核心区东移

　　报告认为，全球创新格局正在发生变化，区域差距依旧存在，一些经济体蕴含巨大创新潜力。瑞士、瑞典和美国在全球创新指数排行榜上处于领先地位，随后是英国和荷兰。在全球创新指数中，表现最好的经济体仍然来自于高收入国家。中国连续第二次排名第14位，是全球创新指数前30名中唯一的中等收入经济体。

　　德国基尔世界经济研究所教授罗尔夫·朗哈默尔（Rolf Langhammer）在接受本报记者采访时表示，中国在流程创新方面优势强劲，通过推进数字化，提升了现有生产链效率。创新提升效率在制造业领域得到了充分的体现，同时也体现在支付服务等特定服务业领域。在产品创新领域，中国持续提升新产品、新服务上市的速度以及对于创新设计的包容度。此外，在寻找适宜创新地域方面，中国积极在全球范围内寻找适宜的生产地并转移生产线。

　　不可否认，中国在一些国家面临一定投资限制。对此，朗哈默尔建议，中国可以多措并举推进产品创新，大力提升服务业发展，推进更多社会目标达成，中国生产力效率仍具有提升潜力。

　　报告提出，创新是推进经济发展的重要驱动力。受全球新冠肺炎疫情影响，各国规避风险的情绪较高，企业可能在推进投资和创新时面临挑战。朗哈默尔认为，国家领导力对于推进创新、促进经济结构性转型具有重要意义。同时，政府要想增强政策的可接受度，需要更多指向性而非命令式的政策规划。对于民众而言，“结构性转型”等专有术语较为抽象。因此，为了增加民众对领导力的信任度，需要讲好故事。中国的抗疫举措有目共睹，讲好中国成功抗疫的故事，有利于彰显中国领导力优势。

　　就区域创新而言，北美和欧洲领先，东南亚、东亚和大洋洲次之，随后是西亚北非、拉丁美洲和加勒比、中亚和南亚以及撒哈拉以南非洲。但并非所有创新指标的榜首都由高收入国家占领。报告显示，在亚洲国家中，泰国是全球商业研发的第一名，马来西亚夺得全球高科技净出口的魁首；在非洲国家中，博茨瓦纳的教育支出排名全球第一，莫桑比克在全球投资中位居首位；在拉丁美洲国家中，墨西哥是全球最大的创意产品出口国。

　　在单边主义和民粹主义抬头的趋势下，各国需要认识到，大多数经济体通过融入全球价值链和创新网络获益良多，并实现了全球创新指数排名攀升。近年来，中国、越南、印度和菲律宾都是全球创新指数排名跃升显著的经济体。世界创新核心区也呈现东移趋势。

　　创新推进包容性发展

　　报告就金融支持机制的现状和演变进行了阐释，同时探讨了创新投资进展和仍然存在的挑战。全球的创新者面临的主要挑战是如何获得稳定的金融支持。金融支持体系影响着创新周期的每一环：从构思到商业化，从市场扩张到确保长期可持续性。

　　科技与创新是国家经济增长的主要驱动力。在巴西全国工业联合会主席罗布森·布拉加·德·安德拉德（Robson Braga de Andrade）看来，对于巴西而言，科技发展水平并非全球领先，若要提振创新发展则既需要使用外国技术，同时也需要发展本国技术。新技术可以提升公共服务以及增加自然资源使用效率，由此解决长期挑战。国家须长期稳定投资科技发展。同时，私营部门也应扩大研发投资规模。在过去的20年间，巴西制定了支持创新和公共融资的政策。除了大学和政府机构的传统研究资助外，政府还设立了信贷计划、税收优惠、企业研究项目资助、种子资本额度和初创企业股权投资。

　　虚拟现实技术将在未来发挥巨大作用。法国达索系统公司首席执行官伯纳德·查尔斯（Bernard Charlès）认为，投资发展虚拟系统有助于促进未来可持续发展。大部分创新投资都是以知识产权、数据等无形资产形式进行的。即使是有形投资，也具有一定的虚拟化特征，例如，在建筑、桥梁、工厂以及医院等投资项目中相关技术的应用。查尔斯认为，虚拟现实有助于促进大规模合作项目的开展。例如，虚拟城市平台“虚拟新加坡”（Virtual Singapore）不仅有助于改善城市治理，也有助于促进创新交通服务以及优化健康护理服务。在未来的虚拟现实时代，各国政府必须共同努力，创造一种新的生活方式，优化民众的生活体验。同时，新的公私合作关系将出现，“共同投资”将成为关键词。当然，诸如全球创新指数等新的衡量标准也将变得日益重要。