本报综合外媒报道 8月26日，德国基尔世界经济研究所脱贫与发展项目负责人雷纳·蒂勒（Rainer Thiele）和欧洲大学研究院移民政策中心发展问题专家毛罗·拉纳蒂（Mauro Lanati）在基尔世界经济研究所官网发文表示，来自发达国家的援助资金有1/4以上没有转移到发展中国家。

　　研究显示，发展援助资金的很大一部分是在捐助国国内支出的。根据29个捐助国和125个受援国的数据显示，这种所谓的援助滞留占2016年援助总额的25%以上。从各捐助国获得的最新数据来看，这一数字仍在继续增加。

　　蒂勒表示，援助资金大多数是通过减免债务、提供技术咨询和培训、提供食品及其他货物的形式提供的。由于缺乏对受援国实际需求的了解，援助资金并没有真正帮助到这些发展中国家及民众。随着时间的推移，援助的范围也在不断扩大。

　　蒂勒认为，将捐助资金用于难民相关方面，可能有助于提高捐助国扩大发展援助的公共支持。但捐助资金用于难民，实际上与受援国的发展毫无关系。

　　自从“难民危机”发生以来，捐助国的决策者将扩大发展援助视为阻止移民的有效手段。他们认为，长期的发展援助可以通过创造就业机会、优质教育和更好的公共服务，帮助解决移民问题。但研究发现，自2015年以来，发展援助资金的激增主要是捐助难民费用的增加，而不是向受援国转移有效的资源。

　　蒂勒补充道，在低收入和中等收入国家中，滞留援助所占比例很高，这与受援助国的发展理念不完全一致，援助非但不能有效地减少移民，反而使捐助国承受更大的政治风险。

　　（李想/编译）