卡琳娜·巴特雅尼Karina Batthyány,乌拉圭共和国大学社会科学学院教授、拉丁美洲社会科学理事会执行秘书。研究方向为研究方法和性别社会学。著作有《拉丁美洲和欧洲性别、国家女权主义和护理模式的最新演变》《乌拉圭的性别与护理:覆盖领域和当前政策挑战》《护理工作中的性别差距:来自阿根廷、智利、西班牙和乌拉圭的证据》等。
毫无疑问,现代化一词在拉美的含义与今天在中国的含义有很大不同。也许拉美所谓的现代化进程,更类似鸦片战争之后中国所经历的进程——中国作为一个半殖民地被迫进入现代世界体系,这个体系为首的是西方列强的资本主义帝国主义。拉美的现代化概念大体上是被一些项目界定的,这些项目加强了本地区作为外围的主要出口者之地位,并阻碍其自主式发展,造成负面社会后果。换言之,其现代化是外生的、有依赖性的,并以欧洲为中心。它未能触及拉美人民的需求和面对的问题,无法在危机时刻为发展提供动力。这也从一定程度上解释了为什么我们是当前最不平等的地区。
总的来说,中国现代化的概念与市场改革密不可分。中国在20世纪70年代末开始改革开放,开展了农业、工业、国防和科学技术四个现代化建设,这与华盛顿共识有关新自由资本主义的主张不同。四个现代化是一个逐步自由化的过程,但政府的政策并没有被新自由主义左右,没有为了经济利益牺牲人民福祉。
与拉加地区的私有化不同,中国保留了具有战略意义的国有企业并对它们进行现代化升级,对关键生产资料实行社会所有制。在拉丁美洲,国家能力却遭到破坏。中国通过制定某些规则来吸引跨国公司的外资寻求技术转让或者营利性投资,国家还保留对资金流、信息和资本账户的管控,这与拉美的情况完全相反。在中国特色的发展模式中,深度市场经济可以与其分配资源和定价的能力相结合,此外还结合了国家的战略性规划和地方规划,以及依据生产力和就业的发展目标有效分配资源的能力,还有地方上根据其相对的社会福利情况分配资源的能力。这些元素组合在一起,也遭遇着诸多挑战,如不平等问题或环境问题。但不可否认,这些关键要素可以帮助我们理解中国近些年的发展。中国的现代化实践确实给我们带来启发,尤其对于发展中国家的人民,这就是:发展进步和现代化要通过自己的人民实现,而非从外部强加。要以改善所有人民的生活水平为指导思想,而不是仅服务于少数特权群体。
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