在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，党中央赋予深圳率先实现社会主义现代化的历史使命。深圳之所以能够担当这一历史使命，根本在于深圳具有引领新时代中国经济高质量发展的能力和潜力。自深圳被设为经济特区以来，它用40年时间走过了国外一些国际化大都市上百年才走完的历程，成为中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹。而这个发展奇迹的取得，与我们党坚定不移地实施对外开放这一基本国策是密不可分的。因此，总结深圳等经济特区40年发展经验，其中的一条就是“必须坚持全方位对外开放，不断提高‘引进来’的吸引力和‘走出去’的竞争力”。简而言之，深圳等经济特区发展奇迹的创造是在开放条件下取得的。不仅如此，当代中国整个经济发展的巨大成就都是在开放条件下取得的。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中强调指出：“实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。”同年11月5日，习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中重申了这一战略抉择，进一步表明了我国在中国特色社会主义新时代扩大开放的决心和信心。

　　经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。新时代我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一转变，是我国经济在40多年改革开放实践中取得的重大发展成果，是保持我国经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。高质量发展，是能够很好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。在中国特色社会主义新时代，坚持以经济建设为中心，就必须牢牢把握高质量发展的要求，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

　　新时代我国经济高质量发展仍需顺应经济全球化这一历史潮流。经济全球化肇始于新航路的开辟，迄今已有500多年的发展历程。在经济全球化的作用下，世界越来越成为“你中有我，我中有你”的命运共同体，各国相互联系、相互依存的程度空前加深。虽然经济全球化在其发展进程中曾一度为西方少数发达国家所主导，成为他们掠夺和奴役亚非拉落后民族、国家和地区的工具，但从本质上来说，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，已经成为当代世界发展的历史潮流。所以，尽管经济全球化间接或直接地造成了世界贫富差距拉大、世界性经济危机、全球环境恶化等问题，但经济全球化为世界经济的增长提供了强劲的动力也是毋庸置疑的事实。因此，我们不能人为地阻断经济全球化的进程。对此，习近平总书记也强调指出：“把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，搞贸易和投资保护主义，想人为让世界经济退回到孤立的旧时代，不符合历史潮流。”要顺应这一历史潮流，就要坚持对外开放，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战。正如习近平总书记所指出的：“实践告诉我们，要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。”鉴于此，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

　　在新时代，我们需要以更高水平的对外开放推动我国经济实现高质量发展。对外开放的目的在于促发展，既然新时代我国经济已经进入高质量发展阶段，对外开放就不能停留在原有的层次和水平。在党的十八大之前，中国经济发展成就虽然是在开放条件下取得的，但我们也应该清醒地看到，之前对外开放的层次和水平总体上还不够高。比如，在“走出去”方面，我们的产品技术含量不够高，利用国际资源和国际市场的能力不够强，运用国际经贸规则争取国际话语权的能力比较弱；在“引进来”方面，对外资的依存度较高，对外资的利用不够合理，对外资开放的领域不够宽泛等。很显然，这样的对外开放层次和水平与新时代的发展要求是不相适应的。所以，习近平总书记在党的十八届五中全会上明确指出：“现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。”党的十九届五中全会则进一步提出，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。这就意味着，新时代中国的对外开放需要在既有基础上，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，进一步提升对外开放的水平和质量，从而形成全面扩大开放新格局。

　　高水平对外开放对我国经济高质量发展的推动作用集中体现在两个方面。一方面，高水平对外开放有助于满足人民群众对美好生活的需求。在中国特色社会主义新时代，人民群众对美好生活的需求是多方面、多层次的。实行高水平对外开放，中国不仅可以通过主动扩大进口，努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口，还可以通过扩大外资市场准入来推动国内供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，这必然有利于满足人民群众对美好生活的需求。另一方面，高水平对外开放有助于落实新发展理念。开放发展是新时代新发展理念的主要内容之一，主要解决的是发展的内外联动问题。只有从激发进口潜力、持续放宽市场准入、营造国际一流营商环境、打造对外开放新高地、推动多边和双边合作深入发展等方面着手，并扎实推进“一带一路”建设，才能进一步扩大开放，从而将开放发展的理念落到实处。而这些对外开放重大举措的落实，正是实行高水平对外开放的必然要求。所以，实行高水平对外开放对于新时代我国经济高质量发展具有重要的推动作用。

　　在以高水平对外开放促进我国经济高质量发展的同时，需要对潜在的风险进行充分的估计并做好安全防范工作。任何事物都具有两面性，高水平对外开放在为我们打造发展新优势的同时，也必将带来一些潜在的风险。这就需要我们与时俱进地做好安全防范工作，确保国家经济安全。为此，我们必须谨记习近平总书记的提醒：“越是开放越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。”只有统筹好发展和安全这两件大事，才能充分发挥高水平对外开放对我国经济高质量发展的推动作用。

　　（作者单位：南京师范大学马克思主义学院、江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南京师范大学基地）