长三角区域一体化是差异化、高效率、可持续、包容性的一体化。各地区要发挥所长、塑造特色,通过一体化的分工合作,形成新的发展优势和发展空间,带动整个长江经济带和华东地区发展,打造一体化和高质量发展的样板区。首先,要以新发展理念为指引,形成高质量发展的区域集群。长三角高质量一体化发展要抓好全球化、新型城镇化、城市群和区域新型治理体系等关键节点,坚持新发展理念,准确把握好“分工、合作、联通、协调”等核心内容及其相互关系。坚持创新共推,构建区域创新共同体;坚持协调共建,加快都市圈一体化和城乡融合发展;坚持开放共进,搭建高水平开放平台;坚持生态共保,实现生态环境协同保护与防治;坚持民生共享,共建公平包容的社会环境。其次,加快空间层面落实,密切关注长三角一体化的空间分工。长三角区域一体化发展的空间格局,要打破沪苏浙皖的行政边界局限,按照资源环境本底协调地区分工。最后,坚持多元化分工协作,探索多样化区域合作形式。长三角可以围绕科技、交通、金融、公共服务等领域紧密开展各类专题合作,尝试探索以苏浙跨界水污染治理为代表的损益性合作、以长三角无障碍旅游图为代表的共享型合作、以申苏浙皖高速公路为代表的比较利益型合作。以长三角生态绿色一体化示范区建设为引领,建立跨区域的协同管理机制,加强边界合作,探索特别合作区建设。积极创新“反向切入”等长三角“飞地”新模式,推进前湾沪浙合作发展区、嘉兴全面对接上海桥头堡和沪苏跨江融合发展试验区建设。
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