摘要：网约车、短租平台等智能互联网新业态，在展现共享经济与智慧社会建设成就的同时，也开启了前所未有的“众创”式制度变革与创新模式。它包括植入嫁接的法律变革方式、众创试验的规则生产路径、技术正当性的诉求策略，以及双向构建的秩序结构。这就需要按照新时代的战略要求，确立“共建共治共享”的治理理念，秉持包容普惠的基本原则，采取同步分享、增量赋权的制度变革策略。同时，也需要政府基于公益立场，对各种“互联网+”新业态、智慧经济新模式进行有效规制，从而抑制资本垄断和限制私人偏好，促进多元平衡、保障民生权益和维护社会公平。

　　关键词：网约车  智慧社会  制度创新  共建共治共享  治理法治化

　　作者马长山，华东政法大学教授(上海  200042)。