促进东北经济高质量发展
2019年08月28日 09:59 来源:《中国社会科学报》2019年8月28日第1766期 作者:记者赵徐州

  本报长春8月26日电 (记者赵徐州)由吉林省社会科学院《经济纵横》杂志社举办的“东北经济高质量发展研讨会”近日在长春召开。与会专家学者共同诊脉东北经济,为促进东北经济高质量发展、实现全面振兴,集思广益、献计献策。

  应从更宽广的视角把握东北经济问题。吉林财经大学原校长宋冬林提出,通过深化改革,变革生产方式,解决发展新经济的能力和动力问题,实现微观基础再造,促进要素与创新的混合驱动。

  从效率来看,高质量发展就是高效率发展,是以提升劳动生产率为基础的;从增速来看,高质量发展应是稳定的发展、平稳的发展;从状态来看,高质量发展应是满足各种约束条件的理想经济增长。东北师范大学经济学院教授刘力臻认为,东北地区要发展“高端经济”,需要通过产业结构高端化、制造业高端化和价值链高端化,实现东北经济高质量发展。

  北京科技大学东凌经济管理学院副教授张满银认为,实现东北经济的高质量发展,要将老区转型和新区突破相结合,推动经济发展创新突破;要确立东北振兴的区域创新体系,服务于东北地区的生产力布局、产业选择和企业创新,并形成大学、科研院所、政府、中介机构及金融业等多方参与的支持网络;要充分发挥政府和市场这“两只手”的共同作用,选定推动东北全面振兴的重大产业。

  在中国人民大学经济学院教授孙久文看来,通过产业政策有效集中资源,能够最大限度地发挥东北地区的工业基础优势。“东北振兴”一系列产业政策带来的投资,将助力东北地区经济重现辉煌。随着国家各项事业发展进入新时代,单纯产出的增加已不能适应新的经济形势要求。制造业在经济发展体系中的再度崛起,与新一轮东北振兴的时机高度契合,是近年来东北地区工业企业尤其是装备制造业复兴的最好机会。

  南开大学政治经济学研究中心教授安虎森研究发现,劳动力补贴政策能够同时实现吸引外资和缩小区际发展差距的双重目标,对于东北振兴意义重大。劳动力补贴政策一方面能扩大东北市场规模,吸引资本向东北转移;另一方面能提高劳动力的名义收入水平,再加上企业转入带来的产业份额提升,可降低东北总体的生活成本,进而大幅提高东北总体的实际收入水平和福利水平。此外,对东北地区实施劳动力补贴政策,可同时扩大发达地区和东北地区厂商的生产规模,提高厂商的劳动生产率和竞争力。

  吉林大学东北亚研究院教授赵儒煜认为,现代产业体系包括产业技术体系和产业空间体系两个维度。当前,东北地区的全面振兴应以现代产业体系建设为基本任务,不仅要在技术上结合新产业革命重建产业体系,而且要在空间布局上科学谋划,以加速现代产业体系建设。

  辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心主任孙才志提出,海洋经济高质量发展有利于推动东北地区经济发展,优化和促进产业升级,促进区域联动和区域协作,形成体制示范和改革试点,而自贸区、自贸港建设尤其能发挥重要的示范效应,提升综合服务水平。

责任编辑:张月英
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