本报济南5月19日电 （记者张清俐）5月18日，第十三届公共经济与公共政策研究学术论坛在济南举行，论坛以“新时代中国特色社会主义财政理论探索与创新”为主题。

　　中国财政科学研究院副院长傅志华表示，中国特色社会主义进入新时代，迫切需要财政学理论为推进国家治理体系和治理能力现代化提供强有力的学理支撑。中国财政科学研究院院长刘尚希提出，避免财政理论创新研究的路径依赖，需要做到三个转变：从“以物为本”转向“以人为本”，实现以人民为中心的发展；从“确定性”思维转向“不确定性”思维，从个人主义转向集体主义；从社会福利最大化转向公共风险最小化，实现分析方法和工具的转变。

　　山东大学校长樊丽明在报告中提出横向转移支付的四种运行模式，并确定了横向转移支付职能定位的必要前提，即厘清政府、市场与社会的关系，厘清中央政府与地方政府职能的关系，厘清纵向转移支付和横向转移支付的关系。

　　东北财经大学教授马国强阐述了纵向分配模式、税种划分的基础原则和方案等内容。中南财经政法大学校长杨灿明从货币发行、收入与财富分配、以人为本的理念等角度，提出了重新思考政府与市场关系的紧迫性。

　　中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇认为，财政学的发展要更多结合社会经济发展需求，以问题导向带动学科发展，财政学专业的发展空间要主动对接经济社会的主战场，财税问题的研究要更多结合新行业、新业态的发展。

　　浙江财经大学财政税务学院院长李永友认为，中国特色社会主义财政理论探索和创新需要在历史中总结经验。

　　会议由中国财政科学研究院、山东大学经济学院、山东省公共经济与公共政策研究基地共同主办。