本报综合外媒报道 世界银行网站近日发表世界银行行长戴维·马尔帕斯(David Malpass)撰写的文章称,当前,为推动全球经济复苏,并为长远发展奠定坚实基础,各国的政策制定者在公共卫生、债务管理、预算政策制定和结构性改革等方面面临巨大挑战。
2020年,许多经济体都遇到了投资疲软的问题。马尔帕斯表示,为了促进投资增长和更有效地分配资源,需要改善投资环境、加强劳动力和商品市场的灵活性、提升相关领域的透明度。与此同时,也要注意部分经济体的债务不可持续问题。这些经济体的收入在近期严重萎缩,令它们的债务负担显得更为沉重。为了帮助这些经济体减轻债务负担,各国政府和国际组织需要制定全面的政策干预措施;大幅度减免存在债务不可持续问题的国家的债务,以增强其投资吸引力;通过立法层面的改革加快私营部门债务重组等。此外,根据不同国家的具体情况,确定执行有关政策措施时的优先顺序也非常重要,这将会影响到它们与债权国和国际金融机构的合作。
新冠肺炎疫情期间,为了帮助企业获得流动资金,一些国家的政府放宽了贷款方面的限制或采取了其他干预措施,试图利用这些措施实现一种平衡,即增加信贷可用性并保持适当的监管标准以降低金融风险。马尔帕斯认为,随着疫情的缓解,需要对这些政策进行重新评估,以确保资产质量方面的透明度,同时避免给银行等金融机构带来损害。决策者还需要加强对贷款质量的监督评估,并制定预案以应对与私营机构债务水平上升相关的潜在挑战。为应对不良贷款的增加,加快破产速度和完善债务问题解决程序将有助于避免资产陷入长时间的诉讼之中,让资金能够尽快被用于新用途。此外,在解决债务问题的过程中,增强透明度非常重要,这一方面可以成为有关问责制度的重要组成部分,另一方面可以使未来的投资或债务有助于生产力的发展、经济的复苏和贫困问题的解决。
在马尔帕斯看来,不断加剧的气候和环境挑战增加了采取政策行动的紧迫性,这些政策行动中应当包含减少债务和改善投资框架的行动。公共机构、民众和企业都需要适应正在发生变化的经济格局,在保护最弱势群体的同时,制定政策措施,引导资金、劳动力、技术发展和创新转向绿色经济。通过制定合理的复苏政策,世界各国都有机会走上一条绿色、智能也更加公平的发展道路。对绿色基础设施项目进行投资,逐步取消对化石燃料的补贴,并采取有助于环境可持续发展的激励措施,可以支撑经济的长期增长,减少碳排放,创造更多就业机会并帮助我们应对气候变化。我们现在需要进行正确的投资以促进经济复苏并增强其适应性,为发展更为公平和可持续的全球经济奠定基础。
(姚晓丹/编译)
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