多措并举降低全球贫困发生率
2020年07月03日 00:06 来源：《中国社会科学报》2020年7月3日第1959期 作者：本报驻波士顿记者 侯丽
新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，给全球经济发展带来不利影响，这将进一步加剧全球贫困状况。不少国家的政府都在保障公民健康和发展社会经济上面临两难抉择。
全球贫困状况加剧
英国伦敦国王学院国际发展部教授安迪·萨姆那（Andy Sumner）表示，通过研究亚洲开发银行、国际货币基金组织等机构发布的数据可以发现，疫情将导致全球收入和消费下降，使全球极端贫困人口不断增加，加剧全球贫困状况。许多低收入人群通常在非正规部门工作，而这些部门往往提供较少的员工福利和保障。只有大规模增加财政资源投入，才有可能将贫困人口收入提高到贫困线以上。
就贫困地区而言，印度、巴基斯坦、印度尼西亚和菲律宾等中等收入发展中国家的贫困人口可能会大幅增加。这些国家贫困人口经济发展状况相对较弱，贫困人口基数较大。此外，贫困率相对较高的国家如坦桑尼亚、尼日利亚等国，也可能出现贫困率大幅上升的情况。
澳大利亚国立大学学者克里斯托夫·霍伊（Christopher Hoy）认为，许多发展中国家缺乏健全的卫生系统，疫情对这些国家影响较大。针对不同国家出现的复杂贫困状况，发展中国家应健全社会保障机制，扩大覆盖面，保证资源供应。例如，实施现金扶助计划、发放食品或代金券、制定学校供餐计划和公共工程计划等。
应对未来长期危机
联合国大学世界发展经济研究所发布研究报告称，一些国家的贫困率可能会大幅上升，对全球经济产生不利影响。
伦敦大学玛丽女王学院学者蒂姆·李（Tim Lee）表示，疫情使世界经济陷入危机。各国政府正试图通过采取多种措施重振经济。但是，应在合理范围内制定相关政策，特别是要在保证公众健康的同时实现经济复苏。
霍伊认为，全球贫困状况与疫苗应用情况密切相关。各国应加快疫苗研发进度，并保障发展中国家能够以合理的价格获得疫苗。当前经济危机可能旷日持久，而且具有众多不确定性。全球贫困治理面临的挑战可能还未获得更广范围的预测和评估。世界各国应加强合作，共同应对危机带来的各项挑战。
（本报波士顿6月27日电）
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