随着金砖合作的不断深化以及金砖国家影响力的持续增强,金砖研究日趋得到国际学术界的广泛关注。作为一项跨学科研究,金砖研究涉及金融、环境科学、动力工程、工业经济、国际政治、世界历史、医药卫生、世界文学等多个领域,具体议题更是不胜枚举。综合金砖合作的发展历程,尤其是金砖国家领导人第十五次会晤的主题和优先事项来看,2023年国外金砖研究的年度关键词大体可用“扩员”“支付体系”“可持续发展”加以概括。
扩员是首要研究热点
自金砖国家领导人明确表态支持通过讨论推进金砖国家扩员进程以来,该议题随即引发众多学者的研究兴趣。被称为“金砖之父”的英国经济学家吉姆·奥尼尔(Jim O’Neill)等学者指出,如果金砖国家并不满足于成为一个象征性集团,那么就需要明确候选国的人口与经济规模、覆盖更多大洲和地区的广泛代表性、推动全球机构和制度改革的能力等基本标准。南非全球对话研究所执行主任费拉尼·姆坦布(Philani Mthembu)则就扩员模式提出,不应只局限于传统的正式成员国资格,而应当在已有的、较为成熟的外围对话基础上确立对话伙伴的概念。德国全球与区域研究所首席研究员米里亚姆·皮雷斯-汉森(Miriam Prys-Hansen)提到了金砖五国在扩员立场上存在的微妙差异及其对扩员进程的不利影响。
在扩员的外部影响上,加拿大阿尔伯塔大学中国学院政策研究助理杰克·伯纳姆(Jack Burnham)等学者认为,通过接纳诸多全球南方国家,并将自身打造成为代表全球南方的包容性集团和讨论全球南方各种诉求的重要平台,金砖国家为国际体系的未来提供了一种新的可能。俄罗斯瓦尔代国际辩论俱乐部项目总监季莫菲·博尔达切夫(Timofei Bordachev)则进一步从金砖国家的性质出发,认为没有任何成员将破坏已有世界秩序作为目标,相反它们积极寻求将自身利益融入其中。但无论如何,德国全球与区域研究所所长阿姆丽塔·纳利卡(Amrita Narlikar)都奉劝西方国家务必认真对待金砖国家和有意加入该组织的国家的种种关切。
支付体系是重大研究议题
金融是贯穿金砖合作进程、体现务实合作成效的关键领域。奥尼尔表示,美元在全球金融体系中发挥了过多的主导作用,美元价值的波动始终对其他国家以美元计价的债务和各国的货币政策产生了相当深刻的影响。对此,欧洲对外关系委员会主任马克·莱昂纳德(Mark Leonard)认为,金砖国家可以探索一种真正的替代美元进行贸易、投资和储备的结算货币,以减少对西方的金融依赖。在阿联酋绿色倡议组织创始人沙希德·侯赛因(Shahid Hussain)看来,此举不仅有助于深化金砖国家内部的经贸往来、降低交易成本、促进经济一体化和政治联系,也有助于带动更多区域发展,从而实现全球包容性增长。奥尼尔还特别强调,随着更多国家加入金砖国家和新开发银行,金砖国家将更有动力探讨如何制定一套更为稳定、安全、公平的多元货币方案。
在美国协力管理咨询有限公司创始人克里斯·德文希尔-埃利斯(Chris Devonshire-Ellis)看来,金砖国家在开发SWIFT替代支付系统,逐步发展非美元金融交易,增加使用本国货币进行国际贸易结算,甚至是创建共同货币等方面已经作出了诸多努力和尝试。欧亚经济委员会一体化与宏观经济部部长、俄罗斯总统前顾问谢尔盖·格拉济耶夫(Sergey Glazyev)更是进一步建议金砖国家引入一种基于成员国一篮子货币和交换商品的新型结算货币,从而更加有效地规避美元风险并解决汇率套利成本居高不下的问题。但他同时指出,获得所有成员国的政治支持才是该方案成功落地的关键一环。
金砖国家的首要目标应该是为跨境交易创建一个高效的综合支付系统,然后再考虑引入一种新的货币。尽管这一设想具有太多的不确定性,然而法国勃艮第-弗朗什孔泰大学乌蒂纳姆研究所博士后塞勒斯坦·科基德(Célestin Coquidé)等学者仍然通过数学模型论证并预测了金砖国家货币在国际贸易中占据主导地位的有利前景。难怪美国白宫经济顾问委员会前特别顾问乔·沙利文(Joe Sullivan)曾预警称,正在筹划中的金砖国家本币结算机制甚至是新的单一贸易货币,将进一步动摇美元在全球贸易市场上的霸主地位和主要储备货币地位。
可持续发展是重要研究内容
可持续发展是金砖国家长期关注并努力追求的发展目标。俄罗斯总统国民经济和公共管理学院国际机构研究中心研究员安德雷·萨哈罗夫(Andrei Sakharov)等人在分析金砖国家可持续发展指数的动态演变后指出,金砖国家虽然总体上在实现可持续发展目标方面取得了积极进展,但仍然存在一些诸如研发支出占比下降、生物多样性指标减少等消极趋势,因此金砖国家需要更加重视发展过程中的薄弱环节。具体到经济增长,越南胡志明市经济大学银行学院讲师潘翠钟(Thuy Chung Phan)指出,以农业、牲畜、石油、煤炭和有色金属为代表的大宗商品在提升金砖国家经济绩效方面发挥了重要的助力作用。与此同时,巴基斯坦伊斯兰堡通信卫星大学管理科学助理教授穆罕默德·塔希尔(Muhammad Tahir)等学者认为,人力资本开发、企业家精神、贸易开放、教育和国内投资也是促进金砖国家经济增长的重要因素。
除了上述较为分散的研究外,已有文献更多聚焦于如何确保经济增长与环境保护的和谐共生。在塞浦路斯国际大学经济与行政科学学院助理教授托米瓦·桑迪·阿德巴约(Tomiwa Sunday Adebayo)等学者看来,绿色投资与技术研发、可再生能源及其贸易国际化、实施弹性城市规划、推行清洁经济增长战略等都是可以尝试的路径与方式。此类研究大多是基于海量数据的实证分析,对把脉金砖各国的可持续发展现状与困境有着重要的参考价值,但在如何推动金砖多边合作实现可持续发展议程方面却仍留有较大的学术研究空间。
(本文系国家社科基金项目“全球治理背景下金砖合作机制对‘一带一路’建设的支撑作用研究”(19BGJ071)阶段性成果)
(作者系四川外国语大学金砖国家研究院执行院长)
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