太仓市坚持融合式推进、信息化运作、精细化服务理念，以专业要素和创新治理为核心，将社工站打造成多方参与的具有落实各项社会服务、撬动与链接各种资源、培养和凝聚各类人才与组织功能的平台。信息技术支持、专业标准指导、人才引育创建、服务资源联动是太仓社工站建设的显著特色，有效促进社会工作与基层治理相融相促，探索群众对美好生活的向往与社会工作价值关怀相适相宜，以专业服务显著提升城乡居民的幸福感和暖心度。

　　太仓市社工站的运行机制突出三方面特征。

　　第一，数据赋能，提升服务治理准确性。技术支持一方面帮助数据信息集成，掌握县域整体服务情况；另一方面便于群众监督反馈，促进多方联动。太仓依托联动中心“需求上报—平台接单—中心派单—社工站落实”的居民需求处理网络，将社会工作服务模块进行网络内嵌，实现从居民需求到社工服务的“一网”全流程线上流转。通过梳理15类重点特殊服务对象，社工站社工采用一套标准化的服务流程提供专业服务，建立“社区报送+主动巡查+外展服务+线上求助”的服务机制，实现对象需求快速发现和服务及时提供。将社工服务记录表单纳入操作页面设计，既提升服务效能，又确保流程专业。依托大数据集成功能高效汇总服务信息，拓展系统派单和接单的大屏展示功能，强化社工专业服务数据的可视化，实现“一屏统管”。依托数据驱动、算力分析，感知服务对象变化，建构服务模型，优化场景应用，形成服务“向导”，并汇总社会工作政策和项目服务的参考依据。

　　第二，本土培育，打造社工人才强标准。社工人才是社工站建设发展的重要基础，也决定着服务的连续和深入。太仓市将社工站建设纳入考核体系，各乡镇（街道）将社工站建设列为重点民生工程，采取多重政策安排。在保证资金投入连续性的基础上，各级组织利用专业力量培育本土人才，赋能社工机构承接社工站项目，打造扎根本地的专业服务队伍。为此，太仓市系统规划了社工站实务人才、专业人才、领军人才三类人才培养目标和举措，设置“通识和实务技巧”“专业进阶和拓展”等系列课程模块，建立了社工高级人才“名家工作室”和“人才工作坊”，编印特殊服务人群个案和小组服务指南，开展基层社工站驻站社工实务培训。另外，太仓市邀请了华东师范大学、华东理工大学等高校的相关专家担任导师，推进课程内容与发展转型的对接、教学过程与实务过程的对接。组织实务培训、项目督导、案例比赛和分享研讨等，全面提升社工岗位胜任力。太仓自主培育的4名高级社工入驻市级社会工作服务指导中心；通过引进17名高层次人才（包括2名博士人才，15名硕士人才）创业扎根，引育本土人才专业化发展，实现了机构承接有力，人员流出减少，社工站建设稳定。

　　第三，三级平台，五社联动，构建服务协同生态网。太仓市社工站作为创新系统工程，注重运用系统思维整体建构“社会工作服务指导中心（社工总站）—街镇社工站—社区社工室”的三级组织架构，同时匹配差异化的目标任务和职责边界。总站集“组织、协调、督导、宣介”四方位职能于一体。社工站重点开展特殊群体个案和小组服务，同时也承担区域内公益创投项目资源整合、社会组织孵化职能。社工室承担特殊群体专业社工服务的需求提取、精准识别及咨询职能，同时重点参与社区治理，厚植社区社会资本。在三级平台的基础上强化“五社”力量联动，社工站内设“邻里社团馆”（用于社会组织的孵化培育）和“邻里生活馆”（用于专业社工服务）两大功能场所。

　　通过上述功能和举措，社工站成功激发公益类、慈善类、志愿类社会组织的参与活力，强化协同服务的有效对接；优化了同网格员、村（居）民小组长等网格治理力量的服务衔接体系，以社会工作专业服务有效补充当前行政工作服务在覆盖广度和处理精度上的不足，并持续将治理成效推向基层网格。

　　（作者系太仓市民政局基层政权和社区治理科科长）