冷战后的世界格局具有政治多极化、经济全球化和数字化、社会贫富两极化、科技发展加速化、信息交流碎片化等特点。事实上,世界并没有真正迎来和平与稳定。世界格局动荡加剧,人类多元文明繁荣发展面临重大挑战。在纷乱的时代建立一个稳定、包容、普惠的国际新秩序离不开大国合作。而重构地缘政治格局和秩序离不开新的全球领导形式。直面世界之变、时代之变、历史之变,习近平总书记深刻认识和把握社会发展规律,推进中国特色大国外交,着眼全人类福祉和共同价值建设,提出构建人类命运共同体的倡议。纵观整个人类发展史,所有文明对推动各国发展都作出了巨大贡献。人类社会的进步离不开文明交流互鉴。正因如此,所有国家都需要树立符合人类发展趋势的文明观,相互学习、共克难关,不断推进人类文明向前发展。中国将推动构建新型国际关系,在国际社会传递相互尊重、公平正义、合作共赢等核心理念。
习近平外交思想具有重要的时代意义
中华民族历史源远流长。中国人民不仅创造了丰富的物质文化,还形成了深厚的文化积淀,孕育了许多优秀的文化理念。中国心系全世界人民的福祉,愿与各国共同破解当代全球治理难题,贡献中国智慧和中国方案。
正如中国共产党二十大报告所指出的,“构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在”,“中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来”。这一明确立场为深受新冠疫情打击,深陷经济衰退、冲突和战争的世界带来了光明和希望,指明了人类前进的方向。中国共产党二十大报告强调:“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。”由此可见,构建人类命运共同体是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
习近平外交思想是当今中国形成的一项重大理论成果。它将中国传统文化的精髓进一步发扬光大,将马克思主义基本原理应用于具有中国特色的外交实践。作为一名致力于研究中国历史、文化、政治和外交40多年的外国人,我认为,习近平外交思想是新时代中国外交政策的根本方向,它的理论价值、实践价值和对世界的启示具有重要的时代意义。
具体来看,习近平外交思想包含了五个重要概念:“一带一路”倡议是一个达成全球互联互通的超级项目;“人类命运共同体”是中国针对公平合理的国际秩序的提议;“全球发展倡议”是中国实现联合国2030年可持续发展议程的计划;“全球安全倡议”以“六个坚持”为核心要义,深入推进集体安全机制改革;“全球文明倡议”是中国实现不同文明真正平等和包容的宏图。
中国共产党十八大报告首次提出,倡导人类命运共同体理念。经过十多年的建设和经验总结,人类命运共同体理念越来越被国际社会所接纳,其理论体系也日益完善和成熟。2017年1月18日,习近平主席在联合国日内瓦总部发表演讲,向世界阐述了构建人类命运共同体的实践路径:建设一个“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。这一伟大目标与促进人类的共同发展和繁荣、维护世界和平安宁的伟大理想相辅相成。
“三大倡议”构筑人类命运共同体理念基石
习近平总书记提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,丰富了构建人类命运共同体理念的理论基础。国际社会需要深刻把握“三大倡议”系统的内在逻辑关系。首先,构建人类命运共同体展现了中国的世界观,目的就是摆脱西方国家以“民主外交”为名的遏制政策,坚持和践行真正的多边主义,主张世界各国相互尊重、和平共处、合作共赢的外交模式。
其次,全球发展倡议彰显了中国发展模式的优势,特别是可以帮助其他发展中国家实现可持续发展的愿景。发展是治国理政的重中之重,是实现人民幸福的关键。全球发展倡议坚持发展优先,强调以人为本,实现普惠包容,注重人与自然和谐共生,激发创新驱动内在动力。
再次,全球安全倡议与中国的总体国家安全观相呼应,是总体国家安全观理论的有益扩充。习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表题为“携手迎接挑战,合作开创未来”的主旨演讲,并指出“要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,共同维护世界和平和安全”。由此可见,中国的总体国家安全观以一种整体而非局部的视角、相互联系而非脱节的状态、不断发展而非静止的思维方式看待复杂多变的全球安全问题。
最后,全球文明倡议展现了中国的文明观。习近平主席在联合国日内瓦总部发表演讲时指出:“人类文明多样性是世界的基本特征,也是人类进步的源泉。世界上有200多个国家和地区、2500多个民族、多种宗教。不同历史和国情,不同民族和习俗,孕育了不同文明,使世界更加丰富多彩。”全球文明倡议宣扬的正是尊重世界文明多样性的精神。中国呼吁世界各国坚持文明平等、互鉴、对话、包容,以和平友好交流超越文明隔阂,不把自己的价值观和模式强加于人,更不挑动意识形态对立对抗。
从整体来看,全球文明倡议对全球发展倡议和全球安全倡议起到了填补和深化的作用。“三大倡议”共同筑成构建人类命运共同体理念的重要基石。
中拉“一带一路”合作再上新台阶
在过去的50年,拉丁美洲和加勒比地区已成为中国外交的重要对象。这一现象与中国经济高速增长、中拉关系日益密切有关。自20世纪70年代中国与部分拉美国家建立外交关系以来,中拉关系朝着高质量发展笃定前行,在20世纪80年代大量举办商务交流,在90年代深化教育、文化和科学关系,并在过去的20年里继续向着技术、健康、军事和战略领域延伸。
中国和拉美各经济体都属于中等收入国家,是共建“一带一路”不可或缺的重要参与方。在2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛期间,习近平主席强调,拉丁美洲地区是“海上丝绸之路的自然延伸”。2018年1月,中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议在智利举行,这次会议让“一带一路”正式登陆和抵达拉美和加勒比地区,中国向拉美34个国家发出正式邀请。截至目前,21个拉美和加勒比国家与中国签署了共建“一带一路”合作文件。
拉美国家政商学界人士对“一带一路”倡议表现出了强烈的参与兴趣,尤其是与中方合作,改善拉美和加勒比地区的基础设施,例如建造铁路、公路、港口、管道和住房。此外,中拉共建“一带一路”倡议还促进了拉美地区的商业和金融发展、解决技术性问题、激发文明间对话。推动区域互联互通有利于拉美国家发展农业、矿产和工业,为拉美人民创造更多收入、投资、技术转移和贸易来往机会,助力经济的可持续发展。
一方面,大多数拉美国家将中国视为排名前三的贸易伙伴、外国投资者、贷款人、基础设施建设者和技术转移者。另一方面,在全球能源和粮食危机背景下,拉美供应商提供丰富的初级产品如大豆、猪肉、铜、石油等,其种类之广、数量之多,完全能满足中国的生产需要,值得中国信赖。
新冠肺炎疫情期间,大多数拉美国家的公共卫生和医疗部门都获得了来自中国的帮助。中国在提供国际援助方面成为全球合作的典范,也是中国构建人类命运共同体的一次成功实践。在见证诸多中拉合作的双赢成果之后,大多数拉美国家认同习近平外交思想的五个重要概念是实现和平、公平、稳定和经济增长最基本的工具。
为世界和平发展贡献智慧
世界百年未有之大变局不仅给中国带来了挑战,还创造了新的机遇。2014年3月28日,习近平主席在德国科尔伯基金会发表重要演讲,指出“中国走和平发展道路,不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一”。在历史性的转折点上,习近平主席提出的构建人类命运共同体理念是对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等重大课题的回应,为解决世界面临的时代性问题提供了中国方案。
10年来,构建人类命运共同体理念不断丰富和发展,形成了以构建新型国际关系为根本途径,促进建设持久和平、普遍安全、共同繁荣世界的总体目标。因此,在推动构建人类命运共同体上,中国不仅贡献了智慧,还付诸于行动。2023年3月10日,沙特与伊朗在北京举行对话,就恢复外交关系达成一致。这次和解不但有利于中东地区的和平与发展,也是全球安全倡议的一次成功实践。
推动构建人类命运共同体意义重大,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,更是实现人类文明进步的中国方案。因此,习近平外交思想主导的未来发展值得国际社会期待。全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议将不断为动荡变革的世界注入更多稳定性,迎来新的希望。
(作者系阿根廷国际关系委员会亚洲事务委员会主任、阿根廷天主教大学“全球时代中国研究”研究生部主任)
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