共同富裕是中华民族千百年来的美好期盼和中国共产党矢志不渝的奋斗目标。新时代十年来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民决战决胜脱贫攻坚,实现了全面建成小康社会的奋斗目标,为扎实推进共同富裕、全面建成社会主义现代化强国创造了良好条件。面向新时代新征程,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,牢记初心使命,践行党的宗旨,彰显中国特色社会主义的制度优势,不断把人民对美好生活的向往变为现实。
辩证理解共同富裕的内涵要义
党的十八大以来,根据我国社会主要矛盾的变化和全面建设社会主义现代化国家的目标任务,习近平总书记提出了关于共同富裕的一系列富于辩证思维的新思想新观点新论断,为深刻把握共同富裕的内涵要义提供了理论遵循和行动指南。
共同富裕要做大和分好“蛋糕”。一方面,做大“蛋糕”是推进共同富裕的前提。这决定了我们要紧紧抓住发展这一“解决中国所有问题的关键”,在完整、准确、全面贯彻新发展理念的前提下,以科技创新引领产业转型升级,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,为实现共同富裕提供坚实的物质基础。另一方面,市场机制不可能自动解决社会公平问题,分配公正是走向共同富裕的关键。只有建立公正合理的收入分配制度,才能有效矫正“市场失灵”现象,以社会公正促进效率提升,从而继续做大“蛋糕”,创造更多社会财富。在此过程中,“富裕”和“共同”、做大“蛋糕”和分好“蛋糕”是辩证统一关系。
共同富裕是物质丰裕也是精神富足。物质丰裕和精神富足犹如鸟之两翼、车之双轮,只有二者相辅相成、协同发力,才能保证经济社会健康发展。习近平总书记强调,“当高楼大厦在中国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立”。在推进共同富裕的历史进程中,我们要注重不断厚植共同富裕的物质基础,不断夯实人民美好幸福生活的物质条件,同时大力发展社会主义先进文化,加强理想信念教育,传承中华文明,实现物的全面丰富和人的全面发展的高度统一。
共同富裕是目标与过程的辩证统一。财富需要持之以恒地共同创造、不断积累。各地区的发展水平存在现实差异,这决定了共同富裕绝非短期内可以实现。同时,人民对未来美好生活的要求并非固定不变,美好生活的内涵会随着经济社会发展而不断丰富。因此,我们必须脚踏实地、积小胜为大胜,分阶段分步骤不断扎实推进共同富裕。共同富裕既是一个发展过程,又是一个长远目标,急不得也等不得。只要稳步朝着共同富裕的目标不断迈进,就必定能够实现全体人民的共同富裕。
共同富裕是总体性与多层次性的辩证统一。我们要实现的共同富裕是14亿多人的共同富裕,像脱贫攻坚一样“一个不能落下”,像全面建成小康社会一样“一个都不能少”。共同富裕是对全社会而言的,带有总体性、全局性特征,不能城市、农村、各地区各提各的指标。同时,共同富裕不是同步富裕、同等富裕,不可能全体人民在同一个时间,以同样的标准实现共同富裕。实现共同富裕需要经历一个长期的历史过程,必须持续推进,不断取得成效。
多措并举夯实共同富裕基础
巩固拓展脱贫攻坚成果,着力促进农民农村共同富裕。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的必然要求,也是推动“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的重要内容。促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农村共同富裕工作需要抓紧抓实,但是不宜像脱贫攻坚那样提出统一的量化指标。巩固拓展脱贫攻坚成果,关键在于全面推进乡村振兴。要坚持农业农村优先发展,通过加快农业产业化,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,让更多农村居民勤劳致富。加强农村基础设施和公共服务体系建设,增强均衡性和可及性,满足人民群众对优质多样服务的需求,扎实推进农民农村共同富裕。
推动高质量发展,重点解决发展的不平衡不充分问题。发展是解决一切问题的关键和基础,发展中出现的问题只能通过继续发展才能解决。扎实推动共同富裕见实效,必须坚持走高质量发展之路,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,尽力而为、量力而行。新征程上,发展的重点在于解决发展不平衡不充分问题。这就要求增强解决发展不平衡不充分问题的系统性和针对性,积极拓展发展新空间。
畅通向上流动通道,不断扩大中等收入群体规模。实现共同富裕,是通过辛勤劳动、合法经营、艰苦创业才能达致的美好生活目标。要为努力奋斗、勤劳致富的群众打通社会流动通道,给更多人创造更多的发展机会,形成人人参与、人人享有的发展环境。打通向上流动的社会通道,客观上有利于扩大中等收入群体的规模。据统计,中国目前已拥有4亿以上的中等收入群体,预计2035年在中国基本实现社会主义现代化之时,中等收入群体将会达到8亿以上的规模,共同富裕的主体基础会得到极大夯实。
完善分配制度和社会福利制度,为共同富裕提供有效制度支撑。推进实现共同富裕,需要坚持“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。在健全和完善多层次社会福利制度的同时,兼顾社会公平和经济效率,更好发挥社会保障制度对共同富裕的基础性支撑作用,以实现公平基础上的社会福利和资源配置效益的最大化。
(作者系中国社会科学院马克思主义研究院基本理论研究室主任、研究员)
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