社区图书馆是最贴近居民的公共图书馆，是满足社区居民多元化、个性化文化服务需求的便利公共设施，是推进全民阅读的基层阵地和构筑高质量公共文化服务体系的重要基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公共文化服务体系建设。习近平总书记多次就公共文化服务体系建设作出一系列重要论述，为新时代公共文化服务发展指明了前进方向、提供了根本遵循。《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》等一系列法律法规的实施，为更好地保障人民群众的文化权益，促进公共文化服务发展，提供了有力的法律支撑。

　　近年来，我国基层公共文化服务建设得到了快速发展。社区图书馆充分发挥学习阅读、社交娱乐、教育研究等社会与文化功能，不仅使居民在快节奏的工作、生活中慢下来，享受静谧、暖心的阅读时刻，也为居民提供了一个文化共享空间，增强了其学习意识以及对社区的认同感、归属感。

　　社区图书馆是城市重要的公共服务设施和文化载体，在繁荣城市社区文化、丰富百姓精神生活、促进居民情感交流、增强人民文化自信等方面发挥着重要作用。习近平总书记指出，“要推动公共文化服务标准化、均等化，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性”。因此，进一步提升社区图书馆服务效能，推进社区图书馆高质量发展，更好满足人民日益增长的精神文化需要，是深化全民阅读活动、构建学习型社区、打造文明城市、建设和谐社会的重要举措。

　　坚持政府主导，进一步完善基层公共文化服务体系建设。一是制定和完善相应的政策规定、评估标准、监督措施等，切实保障社区图书馆的稳定和可持续发展。相关部门应结合具体实际，制定与当地经济社会发展相匹配的社区图书馆管理办法和实施细则，强化社区图书馆的建设和服务。二是鼓励那些基础条件好的社区图书馆以居民文化需求为导向，创新基层文化服务模式，探索出更多可借鉴、可复制、可推广的好经验好做法，为公共文化服务体系建设作出新的更大贡献。

　　汇聚各方力量，拓宽和延伸社区图书馆服务。为鼓励、支持和引导更多社会力量积极参加基层公共文化服务建设，一方面，当地的省、市级公共图书馆、文化馆等机构可以通过实地调研，及时发现问题，不断提高社区图书馆管理和服务水平，最大限度满足居民阅读需求；另一方面，应积极统筹社区内外多种资源，开展多种形式的课堂培训、知识讲座、好书分享等文化活动，构建独具特色的阅读空间，打造高品质的公共文化服务品牌。此外，社区图书馆还应加强对外宣传，鼓励社区居民和热心人士积极参与文化志愿服务，充分发挥他们的专长，提升服务的多样性、专业性和特色化，引导居民形成爱读书、读好书、善读书的新时代文明健康生活方式，构建和谐友善的新型邻里关系。

　　数字技术赋能，加快推进社区图书馆服务智慧化、智能化。第十九次全国国民调查结果显示，2021年我国成年国民数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、Pad阅读等）的接触率为79.6%，数字化阅读将成为未来阅读的主要方式之一。目前，我国大部分社区智慧图书馆建设正处于起步阶段，一些经济较发达城市的社区图书馆已经率先实现了图书自助借还、远程管理、无人值守、数字阅读等智慧化、智能化服务。面向新发展阶段，我们应进一步加大对社区图书馆数字化技术和智能化设施设备的投入力度，通过构建实体空间、网络平台和移动客户端相融合的服务体系，为社区居民提供线上线下、虚实结合的全天候、多渠道服务场景和个性化、精准化、数字化的服务产品。社区图书馆应在广泛调研居民需求基础上，细分用户群体，加强适老化智能终端供给、儿童友好阅读空间设计和无障碍服务建设，有针对性地提供与他们生活、学习、工作息息相关的智慧化、智能化文化服务。让社区图书馆服务辐射到每位居民，让优质高效的公共文化服务触手可及，努力建设社区群众用得上、愿意来、信得过的“家门口图书馆”，打通基层公共文化服务“最后一公里”。

　　（作者系山东社会科学院智库研究中心研究馆员）