发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求
2023年02月21日 09:26 来源:《中国社会科学报》2023年2月21日第2594期 作者:周少来

  “中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践,是对世界现代化理论和实践的重大创新。”全过程人民民主是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理念创新,是对人类民主政治发展规律的最新认识,是对社会主义民主发展历程的经验总结,是指导当代中国社会主义民主政治全面进步的行动指南,是中国式现代化全面实现的政治保证和民主基础。在中华民族伟大复兴的历史性征程中,全过程人民民主内在于中国式现代化发展的现实进程,贯穿于中国式现代化全面进步的伟大实践。

  中国式现代化的应有之义 

  经过中国共产党人和中国人民的不懈努力和持续探索,中国人民终于找到了跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”兴衰治乱历史周期率的新路:那就是民主之路。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。社会主义的民主之路,是一条随着中国式现代化事业不断发展和完善的民主之路,是一条不断保证人民当家作主的民主之路。这条民主之路的最新实践总结和理论概括,就是全过程人民民主的重大理念创新。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。

  全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。中国共产党自成立之初,就始终高举人民民主的伟大旗帜,始终坚持国家富强、民族复兴和人民幸福的初心使命,为中国人民的自由、民主进行了坚持不懈的努力和奋斗。新民主主义革命的胜利,推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的统治,为人民当家作主扫清了一切制度障碍;社会主义的伟大建设,为人民当家作主奠定了雄厚的物质基础和制度保障;改革开放的伟大实践,为人民当家作主开拓出广阔的发展空间;新时代中国特色社会主义的全面进步,为全过程人民民主重大理念的提出创造出历史性机遇和坚实的实践基础,也为未来中国式民主的不断发展指明了崭新的前进方向。

  中国式现代化的内在组成 

  中国式现代化是全面而自由发展的现代化,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体的现代化。其中政治建设的根本任务,就是要不断发展社会主义民主政治,不断建设高质量的中国式民主,不断保障人民当家作主各项民主权利落实到位。

  中国式现代化的新的历史时期,就是要在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本原则下,继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。因此,推进全过程人民民主,保证人民当家作主,是进一步推进中国式现代化各项事业的内在组成部分,也是保证中国式现代化各项事业能够得到人民参与、人民支持和人民满意的政治基础。

  中国式现代化全面推进的强大动力 

  人民是历史的创造者,是真正的历史主体,是千秋伟业的力量之源。中国共产党来自于人民,党的根基和血脉在人民。只有坚定地尊重人民历史主体地位,汇聚人民智慧、集中人民意志、激发人民力量,畅通各项人民利益和意见的表达渠道和机制,充分调动人民群众参与中国式现代化的积极性和创造性,中国式现代化各项事业才能获得源源不断的动力之源。中国式现代化之所以能够取得举世瞩目的历史性成就,就是因为中国共产党带领中国人民,始终坚持一切依靠人民、一切为了人民、一切发展成果由人民共享。

  在坚持深化制度和体制改革的基础上,不断完善民主制度,丰富民主形式,开拓民主渠道,加强人民当家作主的制度保障,健全人民当家作主的制度体系,特别是在人民代表大会制度的主渠道民主功能建设,协商民主的广泛、多层、制度化发展,基层直接民主自治的制度体系和工作体系建设等方面,不断创新民主机制和民主形式,保障广大人民民主参与多渠道、多层次的畅通和连贯。同时,在众多的、各个层次的公共事务和公共决策中,坚持在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节和领域,推进全链条、全方位、全覆盖民主落实举措,不断拓展全社会各层次人民民主的广度和深度,推动民主政治生活和民主社会生活的民主生活方式不断形成。正是因为不断地坚持全过程人民民主,坚定地保证人民管理国家、管理社会和管理基层生活的各项民主权利,广大人民参与中国式现代化的积极性、主动性和创造性得到空前的激发,当家作主的主人翁精神得到极大的发扬,源源不断地给中国式现代化发展输送强大动力活力,推动中国式现代化迎来一个又一个建设高潮和持续提升进步。

  中国式现代化的政治基础和政治保障 

  全过程人民民主是中国式民主的全新概括,是中国式民主的全新道路,是中国政治文明的新形态,通过把全过程人民民主贯彻到党治国理政的战略布局中,落实于国家发展和社会事业的各个领域和各项工作中,为中国式现代化的不断进步提供坚实的政治基础和政治保障。同时,在中国式现代化事业的各项路线方针政策的制定和执行中,充分保证广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,充分落实到国家政治生活和社会生活的各方面各环节全过程。通过全过程人民民主的全链条、全方位、全覆盖的落实实施,确保党和国家在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音,充分实现人民的意志和利益,充分调动人民群众参与现代化建设的创造活力,为中国式现代化提供强大主体力量,持续推进中国式现代化事业全面进步。

  全过程人民民主为当代中国的社会主义民主发展、为中国人民的当家作主并积极参与中国式现代化建设,开拓了广阔道路和光明前景。在中国共产党的坚强统一领导下,在全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略总方针指引下,不断推进全过程人民民主的充分实现,所能激发的中国人民的无限能动性和创造性,一定能够推动中国式现代化的全面提升和全面进步。在全过程人民民主的政治文明与中国式现代化的人类文明的双翼齐飞中,在中国式民主与中国式现代化的协同共进中,全面推动中国式现代化事业不断前进,全面推进中华民族伟大复兴,将为人类文明的发展进步、为人类命运共同体的构建,贡献更多的中国智慧。

  (作者系中国社会科学院大学政府管理学院副院长、中国社会科学院政治学研究所首席研究员) 

责任编辑:张晶
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