在加快完善社会主义市场经济体制方面，党的十九届四中全会首次提出了优化经济治理基础数据库。这是顺应信息技术加速革新、政府服务深度调整的网络时代趋势，推进国家治理体系与治理能力现代化的生动体现。当前，我们应当深入挖掘、充分利用数据资源，大力发展数字经济，建立健全大数据辅助科学决策机制，努力探索政府宏观调控和经济治理模式的创新思路，通过加快现代信息技术运用推动国家治理能力提升，以优化经济治理基础数据库助推经济高质量发展。

　　第一，优化经济治理基础数据库的重要意义。伴随我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，加快数据信息与经济治理深度融合，已经成为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的必然选择。构建科学高效的经济数据决策体系，是突破市场竞争与政府监管瓶颈制约、完善社会主义市场经济体系的有效方式。由此，优化经济治理基础数据库，对于促进优化市场资源配置、经济治理精准高效具有非常重要的意义。

　　一是推动经济高质量发展的客观要求。在信息时代背景下，传统的刚性化、被动式的经济治理方式已无法有效适应信息网络时代经济的快速变化，这就要求转变传统发展理念、创新经济治理思路。只有构建有效的经济治理数据支撑，才能不断提升经济治理能力，确保经济持续健康发展，实现科学化、高效率的良性经济循环。

　　二是顺应市场有效配置资源的实际需求。优化经济治理基础数据库，对于加快完善社会主义市场经济体制、建设高标准市场体系、深入推进供给侧结构性改革、激发创新发展潜力，具有重要的现实意义。这有利于提前应对市场行情波动变化、制约市场主体参与公平竞争的信息环境问题，进一步强化竞争政策的基础性地位，完善公平竞争、开放透明的市场规则，满足公众对公平公正市场经济秩序的需求。

　　第二，把握经济治理基础数据库建设的工作重点。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调，在数据开放、信息共享方面，要加强论证，发挥1+1>2的效应，以综合运用各方面掌握的数据资源，加强大数据挖掘分析，更好感知网络安全态势，做好风险防范。因此，强化我国经济治理基础数据支撑，应当顺应国内外经济发展的潮流态势，遵循经济治理的基本规律，激发数据信息技术迭代革新背景下的创新精神，进一步推动数据治理方式的深刻变革。

　　伴随经济全球化的逐步深入，以数据信息为载体的创新发展模式已经成为全球经济发展的新动能。面对数据信息智能化的各种机遇和挑战，我国应当进一步注重创新理念、智能科技和数据监管，充分发挥数据信息对经济治理的推动作用，把供给侧和需求侧的有效衔接作为市场经济运行的重点，主动消弭市场对接的偏差，努力向以创新引领、数据支撑、内涵发展为特征的治理方式转变。一方面，完善基础数据支撑，强化数据保障与精准决策相结合、市场机制与政府引导相结合、宏观调控与微观管理相结合，致力于形成反应及时、务实高效、精准治理的经济数据决策应用体系，有力推进经济治理现代化。另一方面，拓展数据共享、精准应用、大数据生命周期、数据价值链等重点领域，构建科学规范的数据治理体系，提升政府部门的数据管理和应用能力。

　　第三，推动经济高质量发展的路径选择。当前，我们应以信息化创新理念引导经济治理体系和治理能力建设，通过进一步优化经济治理基础数据库，为经济高质量发展提供有力保障。

　　一是增强数据价值意识，夯实经济发展基础支撑。注重强化数据治理理念和价值意识，充分挖掘市场经济活动和要素资源配置的数据潜力，推动数据治理与市场健康有效运行的精准衔接，提高数据应用与市场经济活动的契合度，进而激发数据治理的经济发展动力。高度重视数据资源与信息因素的创新性作用，将经济活动中的数据信息生产要素纳入贡献评价，充分发挥数据生产力的重要作用，建立健全以数据为生产要素、按贡献参与分配的机制。加大数据开发利用力度，处理好数据有效保护和开放共享的关系，探索多元数据治理与合作机制。完善经济治理基础数据库的相关制度体系，加快数据治理体制机制创新，推动经济发展数据信息的大循环更加合理顺畅，确保数据信息在经济高质量发展中的有效应用。

　　二是完善数据治理框架，促进经济运行提质增效。以优化经济治理基础数据库为抓手，将数据治理的理念贯穿到经济发展的各领域各环节，尤其是注重数据信息技术的运用，有效推动数据开发，有序加快数据开放，逐步实现数据共享。结合数字经济发展的趋势和需求，紧紧把握产业数字化、数字产业化的大好机遇，发挥数据要素的创新引擎作用，促进互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济深度融合，推动构建以数据治理带动经济高质量发展的良好格局。注重培育数据要素市场，优化数据治理基础环境，着力推动数据权属与收益制度体系、数据定价交易市场体系、数据共享与安全隐私保护体系、数据技术标准与基础设施支撑体系等方面的优化完善。进一步打造数据产业链和价值链，实现经济治理由以资源依赖、投资拉动、规模扩张为特征的发展模式，向以数据引领、创新驱动、内涵增长为特征的发展模式转变，提升经济发展质量和信息技术支撑后劲。

　　（作者单位：福建社会科学院经济研究所）