中共三大主要解决了国共合作、建立革命统一战线问题。另外,此次大会也对党的建设进行了可贵探索,取得了一定成就。
在政治建设方面,中共三大提出了正确的战略策略思想。三大的战略策略思想包括战略目标和策略方针。战略目标方面,会议提出:“我们的使命是以国民革命来解放被压迫的中国民族,更进而谋世界革命,解放全世界的被压迫的民族和被压迫的阶级。”这一战略目标具有直接现实性,成为全党和社会各阶层共同的奋斗目标。在策略方针方面,提出实行党内合作,建立革命统一战线。共产党员以个人身份加入国民党,实行党内合作,也是孙中山先生所能接受的唯一合作方式。经过激烈争论和说服教育,上述战略策略思想为全党所接受,实现了全党的政治认同,继而促进了国共合作统一战线的建立,国民革命风起云涌。
在组织建设方面,中共三大提出了下列新举措。首先,制定《中国共产党中央执行委员会组织法》(以下简称《组织法》)。这是中共首次以“法”的形式,规范中央工作的运行。其次,制定了若干民主原则和制度。一是议事决策的多数原则。《组织法》规定:“中央执行委员会及中央局之一切决定,以多数取决。”二是与会代表的表决权。三大党章规定,“各区每三月由执行委员会定期召集该区全体党员代表会议一次,每五人有一票表决权”。四是党内监督。《组织法》规定,会计受中央“督查”,“中央执行委员会财政报告,由大会指定审查委员会(中央执行委员不得当选)审查后报告大会”。最后,严格了入党的程序。一是规范了入党介绍人制度。入党介绍人由一个增加到两个。二是增加了入党环节,即“经小组会议之通过”。三是增加了“党员候补期”的规定,并规定了候补党员的权利和义务。这些规定一直延续至今。
在作风建设方面,中共三大首创在正式场合开展党内批评和自我批评。政治报告首先对党的工作和党内个别同志进行了批评。一是党的教育工作。“首先我们忽略了党员的教育工作。”二是党的宣传工作。“宣传工作进行得不够紧张,我们很少注意农民运动和青年运动,也没有在士兵中做工作。”三是党内严重的个人主义倾向。“我们党内存在着严重的个人主义倾向。党员往往不完全依赖党。”四是直接点名批评张国焘和邓中夏的思想问题及所犯错误。同时,陈独秀对自己领导的中央委员会和本人进行了自我批评。“实际上中央委员会里没有组织,五个中央委员经常不能呆在一起”。“中央委员会也缺乏知识……我们政治主张不明确”。“陈独秀由于对时局的看法不清楚,再加上他很容易激动,犯了很多错误”。中共三大首创在公开正式的场合开展批评和自我批评,纠正了党内当时存在的错误,也为我们党三大优良作风的最终形成,奠定了较为重要的基础。
在制度建设方面,中共三大进一步实现了党组织工作和党员活动的制度化、规范化。大会围绕中心工作,结合党情和国情,通过了《中国共产党党纲草案》《中国共产党第一次修正章程》《中国共产党中央执行委员会组织法》等文献,建立起了党内基本的制度规范。这些制度涉及中央委员会的运行、党员与党组织之间及党组织之间等方面。尽管大会所制定的这些制度还较为粗糙,但是规范了党员和党组织的活动,工作开展有章可循。
(作者系华南理工大学马克思主义学院副教授、形势与政策教研室主任)
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