加快构建开放型经济发展平台
2020年09月23日 09:18 来源:《中国社会科学报》2020年9月23日第2017期 作者:王方方

  面对全球纷繁复杂的经济格局,构建经济平台成为我国开放型经济发展中不可或缺的重要环节。目前经济带、自由贸易试验区和湾区经济等国家战略,均作为空间经济平台模式整合的范畴,将发挥区域平台经济的聚集优势与辐射功能,进而形成点状密集、线状辐射、面状延伸的生产、贸易、流通一体化的带状经济区域。开放型经济发展平台通过“点线面”的辐射连接,将对周边地区的经济发展起带动作用,最终可实现经济协调可持续发展目标。

  发挥开放型经济的网络红利

  在国内市场上,我国已经设立18个自由贸易试验区(港)及长江经济带等区域经济平台,形成了从东南沿海到中西部区域网络的闭环,构建起国内区域城市之间资源要素流通以及企业之间在生产、贸易、服务和投融资层面多极交错的网络。这些经济平台的建设可以有效发挥区域在公路、铁路、水运、信息等交通基础设施网络上的互联互通功能,促进企业在直接和间接交易网络、创新网络、产业链网络上的深度互嵌,从而最大程度地发挥我国充分和平衡发展的网络红利,推动我国经济高质量发展。

  开放型经济发展平台有助于扩展平台经济的内涵,产生基于现有经济平台的网络效应,这种网络效应来自平台的市场主体之间的相互依赖。平台经济原本是一种微观商业模式,主要是指在网络经济时代,由一些支持买卖双方在网上寻觅商品或资源,并完成交易的平台企业及其经营活动所构成的一种新的经济现象。平台经济在区域空间上可定义为一种宏观的经济发展模式,即一个区域具有汇集国内外贸易、金融、物流、信息交易活动的服务功能和集散功能,从而形成强大的国内外资源配置能力的经济功能特征和经济发展模式。全球资本把某些关键城市作为空间组织的基点以及生产和销售的节点,这些关键城市即是具有平台经济特征的城市。由于网络效应的存在,平台能够通过吸引越来越多的消费者和服务提供者,并伴随着信息与经验的积累而逐步占领市场。开放型经济发展平台成为推动全球经济可持续增长的重要力量。

  在国际市场上,当前世界经济发展的不平衡性矛盾突出,集中表现为全球经济运行过程中内外需求与供给之间的不平衡,没有真正形成内外部市场融合、统一的协调机制,缺乏有效的内需与外需、进口与出口、吸引外资和对外投资相互平衡的机理和路径。构建人类命运共同体,强调内部与外部的开放协同,突出要求内部网络、外部网络和内外部网络之间连接的重要性。

  平台合作提升开放型经济水平

  区域间资源禀赋的先天性差异和专业化路径后天选择的双重不平衡制约,可能会导致区域空间集聚和网络效应不明显,从而使得建立更高水平的开放型平台经济体系面临一定的约束。

  根据传统古典经济假设,李嘉图模型、H-O模型和一些现代贸易模型等基于比较优势理论的产业间贸易模式研究,均假定贸易是在完全信息条件下实现的。但现实中完全信息的假设难以实现,尤其是在制度不完善和经济欠发达的市场中。而平台经济的兴起正是出于贸易组织过程中对不完全信息的充分考量。相关研究发现,平台优势整合在消除不完全信息和降低贸易、投资成本与风险等方面发挥了重要作用。其中,平台经济的网络化效应是其优势的重要来源,内在与外在效应的发挥需要相关中介组织各自或相互发挥衔接作用,并不断整合平台优势。因此,开放型经济发展平台的内在机制,需要以发挥中介组织作用—形成网络化效应—整合平台优势—提升开放型经济水平的逻辑链条进行梳理。

  开放型经济发展平台的作用,是通过自我强化效应,进而集聚更多的资源优势,促使区域经济向更高级阶段演化。以某一平台的产业集群为例,交通等基础设施、劳动力市场的共享,以及知识技术溢出都与集群的网络效应相关,集群网络中的企业节点之间互动越多,就越能产生集聚优势,这又能吸引其他新企业进入,从而提高网络的密度,推动产业集群“路径依赖”和自我强化。“路径依赖”又通过集聚、互补、学习等机制深化了网络合作。网络合作带来的成本节约和成功的技术创新,又强化了网络中成员的合作,进而推动平台向更复杂或更高级的平衡性阶段演化。

  开放型经济发展平台的内在运行机制,是通过寻找平台内网络中的节点,以及节点之间的联系轴线,最后连接形成区域网络,网络中各节点协调互动发展,最终达到区际之间开放平衡协调的状态。因此,依托开放型经济发展平台而形成的平台经济,其运行的基本逻辑就是通过构建特定的区域平台,使区域内外部之间在知识流动和分享密度上呈现更高的增长速度。相对于低增长区域,高增长区域是在跨区域网络组织知识互动与分享更频繁的状态下呈现较高的增长速度,其必然结果就是通过建设全球最高标准的区域平台,产生互联互通网络效应,逐步在国家内部市场和国际外部市场的高频率网络连接中实现快速腾飞。

  发挥“点线面”网络化平台效应

  打造新时代开放型经济发展平台,必须通过构建在区域内部与区域之间双循环的企业与政府开放平台,发挥“点线面”网络化平台效应。加快布局高质量的交通、信息等公共基础设施网络,推动形成技能和创新型劳动力等人才网络,企业价值链、科技创新链等经济网络,以及相关政府与社会组织网络。以节点为平台、以点连线、以线扩展经济带,形成“点线面”互联的开放型区域经济新模式,发挥开放、共享、平衡的网络化平台效应,从而实现高质量的开放型经济可持续发展平台。

  目前我国开放型经济发展的路径有三个,即湾区经济、自由贸易试验区和“一带一路”建设,这些都是我国自上而下、由点到面拓展内外双循环开放发展的逻辑落脚点。构建开放型经济发展平台,需要从国际和国内两个维度同时发力。

  第一,开放型网络平台的国内构建路径,主要以我国的自由贸易试验区和自由贸易港建设为出发点,以长江经济带、京津冀协同发展和粤港澳大湾区发展战略为主要的联结方式,推动形成国内的区域网络新格局。

  第二,粤港澳大湾区与“一带一路”建设紧密相连,正好发挥了“一带一路”中的超级网络节点作用,可作为新时代开放型经济平台的国际实践。通过粤港澳三地各施所能、各展所长以及发挥平台网络化效应的巨大力量,盘活湾区资源,构筑起21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有效对接、相互融汇的重要支撑区和示范区,建立起与国际接轨的具有多重网络结构的新型开放经济体制。

  在大湾区经济、自贸区经济和“一带一路”经济的全球性网络形成后,各层级经贸网络产生协同联动耦合效应,以此打造出辐射全球的多层次网络。企业平台催生新产业,产业网络布局升级新经济空间,区域创新发展促进企业平台形成新技术和新业态,政府则搭建企业商贸和基础设施公共服务平台,引导企业构建内外部网络。企业平台、政府平台和区域平台紧密相连、相辅相成、相得益彰。由此与国内循环为主、国内国际互促双循环发展新格局相呼应,进一步推动我国开放型经济发展平台的形成和完善。

  (作者单位:广东财经大学经济学院)

责任编辑:崔岑
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