摘要：“晋升锦标赛”和“县际竞争”等理论在解释中国经济增长的原因时，多聚焦于政治晋升因素，较少剖析县域社会中官员“层级分流”及关系主义运作的影响。对个案县的研究发现，县级官员在推进经济增长的过程中，以党政科层组织为运作载体，以整体目标责任制考核为驱动工具，乡镇官员在经济强激励和政治弱激励的作用下，为获得更多的经济收益，以多种策略为考核排名而展开竞争，导致了县域党政科层组织“为经济增长而激励”的显性运作逻辑和乡镇官员“为经济收益而竞争”的隐性行动逻辑。这两种逻辑因为县域社会中官员“层级分流”和关系主义作用的影响而生成，这也是推进国家治理现代化需要重视的现象。

　　关键词：县域社会  县域  关系主义  政治激励  经济激励

　　作者田雄，陕西师范大学哲学与政府管理学院讲师（西安  710119）。