本报综合外媒报道  1月5日，美国布鲁金斯学会网站发布该学会研究人员威廉姆·加尔斯通和克拉拉·亨德里克森的研究报告称，近年来，美国反垄断法没能阻止市场集中度提高，却导致相互竞争的企业数量急剧下降，人们迫切希望加强反垄断法的执行力度。

　　加尔斯通表示，很多分析表明，不管用什么方法测量，美国市场集中度都在显著提高，并进一步威胁到市场中的竞争活动。过去40年，美国有很多企业并购造成了产品价格提高，损害了消费者利益；企业间的盈利不均，造成企业竞争力下降，扩大了工人之间的收入差距，社会不平等程度上升。此外，初创企业的失败也严重打击了美国工人，美国新建企业提供的就业份额在过去30年里下降了30%。这些都证明了加强反垄断法执行力度的必要性。

　　加尔斯通等认为，为了构建清晰、可预测的反垄断规则，应当从四个方面改革反垄断法：一是反垄断机构要恢复市场结构条件，强化横向并购的执行标准，包括降低对发起并购者进行主动审查的门槛，鼓励反垄断机构在有证据显示出现反竞争效果时推翻并购案；二是反垄断机构应当更新非横向并购指南，以确保在现有补救行动不充分时，尽可能提供结构化的补救措施；三是反垄断执法需要处理掠夺定价这一新领域，现在的反垄断机构无法有效处理此类剥削行为；四是降低反垄断法的实施成本，包括恢复允许地区法庭的反垄断裁决自动适用于最高法庭这一规则。 （丁一民/编译）