本报综合外媒报道 1月24日，荷兰莱顿大学官网刊发了该校研究员杨·弗莱吉尔特和税法学教授汉克·沃尔丁共同撰写的文章。文章表示，荷兰是许多跨国公司进行全球投资的首选目的地，但这些资金并没有留在荷兰，而是在荷兰过境后转向了其他国家。荷兰及其税务咨询业已经成为经合组织和欧盟反避税措施的重要目标。

　　荷兰对跨国公司的税率较低。整个20世纪，荷兰在制定针对外国直接投资的税收政策时都遵循了一个传统，即外国直接投资不应受到税收壁垒的阻碍。鉴于荷兰是一个小型开放经济体，拥有许多成功的国际性企业，这样的政策传统符合其自身利益。但从20世纪80年代开始，作为这种“开放税收边界”政策的副产品，专业的税务咨询机构开始出现于荷兰。此后，税收咨询业在荷兰经济中所占的比重不断增加。近年来，税收咨询及相关行业所带来的收入猛增，已经占到了荷兰国内生产总值的3％以上。随着该行业的不断发展，其对相关政策制定者的影响力日益增加。

　　文章提出，二十国集团和经合组织为解决税基侵蚀和利润转移问题采取了一系列措施，由此造成了国际税收规则的重要调整，这给荷兰带来了压力。这些措施要求荷兰改变其对跨国公司和外国直接投资的税收政策。然而，荷兰的现行税收政策、税收传统与税务咨询业的经济重要性息息相关，要做出彻底的改变并不容易。

　　（姚晓丹/编译）