西非经济政策改革制约公共卫生发展
2014年12月26日 08:21 来源:《中国社会科学报》2014年12月26日第685期 作者:王悠然/编译

  英国剑桥大学官网12月22日报道,《柳叶刀·全球卫生》(Lancet Global Health)杂志当日刊登剑桥大学、伦敦卫生与热带医学院和牛津大学的四位学者合写的评论文章《国际货币基金组织与埃博拉疫情爆发》(The International Monetary Fund and the Ebola Outbreak),该评论文章表示,国际货币基金组织(IMF)近年来推行的经济政策改革严重制约了几内亚、利比里亚和塞拉利昂三国的公共卫生系统发展,使其难以抵御埃博拉病毒疫情肆虐。

  根据从IMF自1990年到2014年的贷款计划中提取的信息,研究人员考察了埃博拉疫情爆发前IMF执行的政策对几内亚、利比里亚和塞拉利昂这三国公共卫生体系的影响发现,IMF的经济改革要求极为严格,导致当地政府开支减少,资金根本无法被用于解决紧迫的公共卫生挑战;同时,IMF常常要求限制公共部门雇员薪资水平,导致其没有足够能力聘用医生、护士等医疗卫生工作者;而IMF倡导的去中心化的公共卫生体系,实际上正是导致致命流行病爆发时国家难以调动各地区协调行动的原因。“埃博拉疫情之所以在西非传播如此迅速,主要原因是西非各国的公共卫生体系薄弱,IMF的政策则加剧了其资金、人力和自身防御能力的不足。”剑桥大学社会学博士亚历山大·肯提克勒尼斯说道。

  但在今年11月,IMF宣布以贷款和削减债务的形式向遭受埃博拉疫情重创的西非国家提供4.3亿美元的援助金,IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德事后承认,“为救治人民而增加财政赤字是好事,IMF可不常这样讲。”对此,肯提克勒尼斯表示,将公众健康而非财政纪律放在首位是受人欢迎之举,但这并不是IMF第一次如此表态,此次是否会有切实转变尚待观察。学者表示,埃博拉疫情的经验显示,增加公共卫生开支、重视医疗卫生工作者招聘和培训对于改善全球卫生状况起着重要作用。

  (王悠然/编译)

责任编辑:武勇
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