《西藏发展道路的历史选择》白皮书明确指出，新西藏经过60多年的建设发展走上了一条正确发展道路，在这条道路上，西藏各族人民逐步探索出具有中国特色、西藏特点的发展路子，一个传统与现代交相辉映的新西藏呈现在世人面前。

　　“中国特色、西藏特点的发展路子”到底是一条怎样的道路？又是如何逐步探索出来的？其科学内涵是什么？经历了怎样的实践，又取得哪些成就？

　　“中国特色、西藏特点的

　　发展路子”的提出

　　“中国特色、西藏特点的发展路子”，是我党历届领导集体解放思想，实事求是，与时俱进，为指导西藏工作制定的一系列有利于西藏发展稳定的政策措施的必然结果。以毛泽东为核心的党的第一代领导集体，根据西藏历史和现实的特殊状况，确定了和平解放及“慎重稳进”方针、民主改革及“稳定发展”方针，实行民族区域自治，开启了西藏历史新纪元。以邓小平为核心的党的第二代领导集体，围绕着在西藏“关键是看怎样对西藏人民有利，怎样才能使西藏很快发展起来，在中国四个现代化建设中走进前列”，召开第一、二次西藏工作座谈会，制定了一系列治穷致富、加快发展的政策，西藏经济社会发生了历史性的变革。以江泽民为核心的党的第三代领导集体，在20世纪80年代末，研究确立了西藏工作的十条方针，实现了新时期西藏工作的转折，召开第三、四次西藏工作座谈会，并把时任西藏自治区党委书记胡锦涛提出的“一个中心、两件大事、三个确保”确定为新时期西藏工作指导思想，提出跨越式发展战略，动员全国力量支援西藏。特别是在2001年6月的第四次西藏工作座谈会上，江泽民提出：“在关系党和国家工作全局的战略地区和战略部门，通过国家和各地的支持，直接引进、吸收和应用先进技术和适用技术，集中力量推动跨越式发展，是我们必须采取的一种战略，对西藏这样的地区，就可以而且应该采取这样的战略。”

　　1993—2012年，胡锦涛每年在全国人大会议期间都同西藏代表团的代表们一起审议、共话西藏经济社会发展大计，共计20次。特别是党的十六大以来，为了实现西藏经济社会的跨越式发展和长治久安，胡锦涛在2005年8月26日召开的研究西藏工作的政治局会议上提出，西藏要“走出一条符合西藏实际、具有区域特色的生产发展、生活改善、生态良好、资源节约、全面协调可持续的发展道路”。这是党中央对西藏发展道路的第一次概括。2008年3月6日，胡锦涛总书记参加十一届全国人大第一次会议西藏代表团审议时指出，“要按照科学发展观的要求，把中央的方针政策同西藏实际紧密结合起来，走有中国特色、西藏特点的发展路子。”胡锦涛首次提出了“中国特色、西藏特点的发展路子”命题。这是党中央对西藏提出的一个重要命题、任务，也是西藏科学发展的必然路径。

　　2011年7月19日，习近平同志在庆祝西藏和平解放60周年大会的讲话中强调，西藏60年不平凡的发展历程揭示了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏。只要我们坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，西藏必将迎来更加繁荣、更加进步、更加美好的明天。

　　“中国特色、西藏特点的

　　发展路子”的科学内涵与具体实践

　　“中国特色、西藏特点的发展路子”是对西藏在改革发展稳定实践中走出的发展路子的一种理论上的抽象概括。这条发展路子经过长期探索，有着丰富而科学的内涵。这些内涵既体现中国特色，又具有西藏特点。

　　中国特色，就是西藏在发展中始终坚持中国共产党领导，坚持社会主义道路，坚持民族区域自治制度，坚持区域协调发展、共同发展繁荣。西藏特点，就是西藏在探索过程中，始终立足于西藏的历史方位、自然地理、地缘政治、国际影响、经济社会发育程度以及独特的文化特征。

　　为了走出一条“中国特色、西藏特点的发展路子”，一是立足特殊地理环境、区位优势、生态环境特点和经济发展阶段性特征，充分考虑资源和环境的承受力，统筹安排当前发展和未来发展的需要。既重视经济增长指标，又重视资源环境指标；既努力实现当前发展目标，又为未来发展创造有利条件。始终坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力建设资源节约型、环境友好型的新西藏，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环，实现发展和绿色共赢，使各族人民在良好的生态环境中生产生活。

　　二是大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略。以各种手段促进“一产”从广种薄收向优质高效转变，从原始饲养向现代经营转变，从自然增长向集约发展转变，从自然经济向市场经济转变，推进农牧业现代化。“二产”要依托优势资源，瞄准市场需求，大力发展高原特色生物产业、特色农牧产品加工业、优势矿产业、藏医药业、民族手工业等，走出一条具有西藏特点的工业发展之路。“三产”以旅游业为龙头，狠抓传统服务业的改造和现代服务业的拓展，加快构筑科技含量高、就业容量大、经济效益好、社会功能强的现代服务体系，把第三产业打造成为带动西藏跨越式发展的强势产业。

　　三是着力培育符合科学发展观要求、具有西藏特色的优势产业。西藏立足于拥有独具特色的矿产、能源、旅游、藏药、生物等多种资源的优势，按照科学发展观的要求，本着“优势区域、优势资源、优势产业、优先发展”的原则，“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的要求，用高新技术和先进适用技术推动特色优势产业开发和建设，着力打造一批具有较高知名度的高原特色品牌，走出一条具有西藏特点的产业发展新路子。

　　在“中国特色、西藏特点的发展路子”上，西藏经济持续快速增长，基础设施瓶颈有所缓解，发展活力不断增强，民生得到大幅改善，生态环境保持良好，生态保护与建设长效机制初步形成，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　（作者单位：中国社会科学院马克思主义研究院）