西藏和平解放后，特别是自1965年西藏自治区成立以来，在党和政府的领导下，西藏各族人民经过50年的艰苦奋斗，西藏的教育从小到大、由少到多、教育规模不断扩大、教育体系和结构逐渐优化，取得了历史性的突破和发展。

　　初步形成社会主义的民族教育体系

　　西藏教育事业持续快速发展。今天的西藏教育与人才培育已基本与国家进步繁荣同步。全自治区普遍建立了小学教育，创办和发展了中等和高等教育，各级各类学校均已基本具备，教育网遍及各地、县、区、乡。已形成一个涵盖幼儿教育、义务教育、特殊教育、职业教育、高等教育和成人教育在内的较为完备的民族教育体系。2011年，全区共有各级各类学校达995所。其中普通高等教育院校6所，年内招生9836人，在校生33198人；中等职业学校6所，招生5286人，在校生19446人；中学123所，高中招生16720人，在校生44676人，初中招生44567人，在校生136371人；小学860所，招生49536人，在校生294725人；特殊学校招生27人，在校生246人；年末幼儿园在园幼儿41751人，比上年增加18337人。小学学龄儿童入学率达99.4%。

　　教育经费逐年增长，

　　教学设施面貌一新

　　党的十一届三中全会以来，国家对发展和加强西藏的教育给予了高度的重视，教育经费逐年增长。西藏1994年的教育经费是3.17亿元，到2009年全区财政预算内教育投入增长为57.6亿元，其中教育事业费48.24亿元，基本建设投入9.36亿元，与上年同口径相比增加10.1亿元，增幅为21.26%。

　　通过教育经费投入的加大，使西藏各级各类学校的基础设施建设、教学仪器设备更新等得到了大力扶持，办学条件明显改善。全区大部分中小学的校舍已由土木结构改为砖石或混凝土结构，不少学校建立了现代化的教学楼、实验楼、宿舍楼、图书馆和阅览室，充实了图书、仪器、药品、标本、课桌、文娱和体育用品等教学设备，并购置了汽车、烤箱、电冰箱、柴油机、发电机以及床铺、卡垫等生活设施。昔日破旧不堪的学校，今日旧貌换新颜。

　　教学内容和方法得到改进

　　50年来，西藏各级各类学校探索和掌握藏族学生的思维规律和学习特点，逐渐摸索出一套藏族学生乐于接受的讲授方法。课程设置不仅开设继承藏族传统文化的藏文文法和正字法等课程，而且还开设了政治、历史、地理、自然、物理、化学、音乐、美术、体育等现代自然科学和社会科学的课程。教学方式也由私塾教育死记硬背的教学方式以及传统的“满堂灌”、“填鸭式”的教育转变为以教育学、心理学和教育管理学等现代教育理论为指导的教学方式和方法。丰富的教学内容和科学的教学方法，开发了藏族学生的智力，学习成绩得到明显提高。

　　自治区成立以来，西藏各级各类学校狠抓教育教学改革，促进了教育质量和办学效益的提高。近年来，西藏自治区建设光盘教学播放点1763个，覆盖全区95％的教学点；建设卫星教学收视点903个，覆盖全区98％以上的中小学校，为中学建设多媒体计算机教室52间。随着信息技术的发展，网络素质教育也已走进西藏，从2003年起，自治区教育厅每年拨出500万元教育信息化建设专项经费，已为210个乡镇小学建立了有线教育电视系统。现代教育技术和远程教育项目的实施，极大地改善了西藏自治区现代教育技术环境，改变了西藏自治区信息技术教育落后的局面，也为西藏自治区中小学校开展信息技术教育提供了基本条件。到2009年，更大力推进了教学管理制度改革，结合西藏经济社会发展和当地人民的生活实际，加快建设畜牧兽医、计算机、电工电子、铁路运输、建筑、旅游等重点专业，同时，进行教学内容、教学方法和评价体系的改革，加强内部管理，全面提高教学质量。

　　民族教材建设成绩显著

　　50年来，西藏自治区教委将编译藏语文教材作为工作的重点，组织力量编译教材。为了保证教材的编译质量和数量，先后设立了教材编译组、教材编译室、教材编译局等机构，并逐步建立健全了教材编审制度。

　　对各科教材的编译，制定了质量标准和保证质量的具体措施，实行“四定三审”制度。“四定”即定人、定任务、定时间、定质量；“三审”即编译、科长、室主任三级审稿。自1982年五省区协作编译教材以来，又确定了协作的任务、范围、方式和编译原则，制定了工作规划。西藏承担的教材协作任务是，除汉语文外，小学全部课程的教学大纲、课本、教学参考书和初、高中教学大纲、课本、教学参考书等。

　　自治区成立以来，西藏自治区教材编译局已编译出中小学全套藏文教材共计200余种，印刷出版了上千万册藏文课本和教科书，填补了西藏过去无中小学藏文教材的空白。在内容上，西藏教材由往日以宗教教义、宗教仪规为主转向以传授科学文化知识为主，教学内容逐步现代化，这为促进藏族语言文字、提高全民素质做出了显著的成绩。

　　培养了一支民族教师队伍

　　50年来，党和国家一面调派大批汉族教师支援西藏的教育事业，一面采取多种形式加强民族教师的培养和培训工作，使得西藏的教师队伍不断发展壮大，逐步形成了以藏族为主体、结构合理、满足教育发展需要的教师队伍。

　　50年来，西藏的教师队伍基本实现了由以“民办教师为主、援藏教师为主、汉族教师为主”向以“公办教师为主、西藏区内教师为主、少数民族教师为主”的转变。据2014年6月统计，全区教育系统共有教职工4.95万人，其中专任教师 4.08万人，专任教师中：双语教师2.89万人，占幼儿园、中小学专任教师（3.69万人）的78.32%；本科以上学历和专科学历专任教师分别为2.20万人和1.66万人，分别占专任教师总数的53.92%、40.69%；高级、中级职称专任教师分别为0.93万人、1.69万人，分别占专任教师总数的22.79%、41.42%。全区已建立起了一支数量基本满足、结构和水平基本适应现代教育发展需要的教师队伍。

　　各族人民的文化素质有了很大提高

　　西藏教育事业的发展，提高了各族人民的科学文化素质。近50年来，西藏教育事业为社会各行各业培养了大批人才。与1990 年第四次人口普查相比，2000年西藏每10万人中具有大学教育程度的由565人上升为1262人；具有高中教育程度的由2120 人上升为3395人；具有初中教育程度的由3849 人上升为6136人；具有小学教育程度的由18576 人上升为30615 人。有49个县基本扫除青壮年文盲，脱盲县人口覆盖率达到70．8％，全区青壮年文盲率下降到22％。

　　与和平解放前的封建农奴制社会相比，西藏教育事业发生了翻天覆地的变化。人民群众文化素质得到了提高，精神文化生活得到了丰富和发展，投身建设新西藏的热情也空前高涨。广大群众的思想观念有了很大改变，人们对美好生活充满向往，为了追求更美好的生活，不断学习以加强自身发展能力，并逐渐形成一个良性循环。精神风貌的转变是西藏教育50年的发展带给西藏人民的最大变化。

　　（作者系中央民族大学藏学研究院教授）

　　◆数据◆

　　教育经费

　　2003年中央政府投资5.33亿元，实施西藏大学改扩建工程。2004 年西藏全区教育经费总投入23.4亿元，2007年投入27.8亿元，2008年投入49.58亿元，到2009年全区财政预算内教育投入达57.6亿元，其中教育事业费48.24亿元，基本建设投入9.36亿元，与上年同口径相比增加10.1亿元，增幅为21.26%。

　　人口素质

　　全国第五次人口普查结果表明，西藏总人口为261.63万人，其中接受大学教育的3.3万人，占总人口的1.3％；接受高中、中专教育的8.88万人，占3.4％；接受初中教育的80.1万人，占30.6％。

　　内地西藏学校

　　内地西藏学校蓬勃发展。1984年国家为加大西藏各类人才的培养力度，帮助西藏更快更多地培养人才，决定在北京等省市筹建3所西藏学校，在上海等16个省（市）的中等以上城市各选择条件较好的一、二所中学举办西藏班，从1985年起招收以藏族为主体的西藏学生到内地学校学习。20年来，已累计招收培养内地西藏初中班学生29500余名。