2022年2月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十四次会议，审议通过了《关于加快建设世界一流企业的指导意见》。习近平总书记强调，“加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业，在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更大发展、发挥更大作用”。大力培育和弘扬企业家精神、更好发挥企业家作用，是建设世界一流企业的重要条件，要在全社会大力营造重视企业、关心企业、支持企业的良好氛围。

　　高质量培养创新创业人才。人才是推动创新创业的核心要素，当务之急是要将创新创业教育融入人才培养的全过程，实现教育同经济社会、科技发展的紧密结合。要加强创新创业教育，打造操作性强、内容多元、涵盖面广的多学科交叉支撑的课程体系，鼓励并引导创新创业者将理论知识运用到实践中。要在学校之间、校企之间以及国际合作中，通过不同方式探索开展协同育人机制，建立产学研用一体化实践平台，提高创新创业人才服务与适应社会的能力。

　　建立双创容错免责机制。创新创业作为一项需要大量人、财、物投入的活动，是一种高风险、高压力、高失败率的行为，需要不断探索和试错。因此，建立双创容错免责机制，能够为企业家抵御创新创业风险提供制度保障，以消除后顾之忧。具体来说，应为创新创业活动提供兜底服务，以减少创新创业的不确定性。比如，为优秀的企业家提供专项资金支持，为失败的企业家提供相应补助，对在创新创业中涌现出来的敢于担当、善于创新、努力突破、成绩显著的创新创业者提供相应奖励或给予表彰。

　　推动营商环境持续优化。企业的良好运行，需要稳定的营商环境，需要塑造公平的市场竞争机制。营造更为公平的市场竞争环境，就要给市场各微观主体以平等的待遇，保障市场中每一位经营者的合法权益，保证各种所有制企业依法平等使用生产要素，并在法律保护下参与市场竞争。当前，可以通过简化创新创业审批程序，把经营管理权下放给企业，扩大企业经营自主权，增强企业活力。与此同时，要充分发挥监察机关的作用，为弘扬和培育企业家精神营造良好的制度环境。要加快构建更加完备的社会信用体系，使企业诚信有据可查、公开透明，从而降低社会交易与运行成本，让企业家能够安心创新和创业。

　　提升企业现代化治理水平。一是从企业内部着手，建立合理的选聘机制，采用更加科学、规范的授权方式，降低公司所承担的风险，激发企业创新积极性。二是建立健全激励机制，满足员工在创新层面的不同需求。激励机制的设置应该兼顾员工的多种需求，不仅要从物质方面激励员工的创新创业精神，还要给员工充分的创新创业空间，真正做到“有效调动员工创造力，努力把企业打造成为强大的创新主体”。三是建立完善的决策机制和程序，从而减少决策失误。

　　营造创新创业的文化氛围。弘扬企业家精神的关键在于，要在全社会努力营造一种鼓励创新创业的文化氛围。创新创业文化就是尊重知识创新和创造、尊重兴业干事。首先，可以通过树立一批优秀企业家、科学家典型，倡导创业者向其学习。近年来，我国涌现出了一大批优秀企业家，可以通过新闻媒体、采取多种手段宣传他们的先进事迹和创新创业故事。其次，要对创业失败的企业家给予应有的关心和支持，营造敢闯敢试、锐意进取的社会氛围。最后，还要对弄虚作假、不守诚信、投机取巧者予以惩戒或制约。创业文化的建设并非一朝一夕之事，企业家要主动做诚信守法的表率，带动全社会道德素质和文明程度提升。

　　（本文系国家社科基金项目“新时代激发和保护企业家精神的制度环境演化及对策研究”（18BJY112）阶段性成果）

　　（作者单位：南京大学经济学院）