海洋强国建设注重“和谐”
2013年06月28日 12:22 来源：《人文岭南》2013年6月28日第29期 作者：周月英
链接印度洋与太平洋的海上"咽喉"马六甲海峡 图片来源:CFP
党的十八大提出的“建设海洋强国”战略目标，无论是现实意义还是战略意义都十分重大。若从地缘政治视角管窥，则具有一番别样的意义。
第一，建设海洋强国，有利于开创和平走向海洋的新模式。我国的国情决定了海洋强国之路不同于西方的发展模式，将以建设和谐海洋为战略目标，和谐海洋的主要内涵是让海洋成为沿海国家的合作之海、友谊之海。“和平发展”已经上升为国家意志，我国建设海洋强国，将为其他国家提供进行海上合作、谋求共同发展的机遇。海盗劫掠、海洋权益争夺、海洋生态环境的恶化以及海洋立法的滞后等问题已经不同程度地影响到诸多国家的海洋权益和安全利益，这些问题无一不需要合作解决。虽然海洋强国建设必然关注“发展”，但是其更注重“和谐”。携手共建和谐海洋秩序，是建设海洋强国的价值取向，也符合周边国家乃至世界上绝大多数国家的利益。
第二，建设海洋强国，有利于加快我国与周边国家海洋争端的解决步伐。学者张文木说，“资源是地缘政治学说演绎的逻辑原点”，的确，我国与相关国家的海洋争端大多由资源引发。长久以来，我国由于海洋意识淡薄、强调维稳优先、主动作为不够等原因，造成一些被动尴尬局面。海洋强国战略的启动，将推动我国在海洋权益争端中主动作为，包括主动打破谈判僵局、率先拿出解决问题的框架、积极推动经济交流以密切政治关系、果断惩罚挑衅行为等，多管齐下，以实力和智慧解决海洋领土争端。
第三，建设海洋强国，有利于在海上博弈中拓展安全空间。我国海上安全形势面临挑战，争夺海权已经演变为地缘政治博弈的新焦点。众所周知，美国与其盟国用“岛链”战略对我国进行围堵和遏制，试图阻挠和干扰我国的发展。同时在我国所仰赖的海洋通道上，除了海盗袭击的现实威胁外，美国等国家对海上“咽喉”的布控力度加大，有“卡脖子”的潜在威胁。也就是说，我国不仅有维护“领土边疆”安全之需，还有保障“利益边疆”安全之急。因此，发展和壮大海上力量特别是海军力量，拓展安全空间，既是履行使命任务的时代要求，也是建设海洋强国的应有之义。虽然拥有强大的海上力量未必能解决所有的问题，但它却是解决问题的根本基石。可以断定，我国海上力量的发展趋势不可逆转，实力增长一定是客观事实。
（作者单位：海军兵种指挥学院）
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