本报综合外媒报道 许多非洲旗舰大学在国家独立时成立，旨在推动国家发展、培养人才和应对社会挑战。虽然它们在履行国家使命中表现突出，但在服务社区方面的表现如何？为了回答这一问题，近日，英国伦敦大学教育学院教育、实践与社会系荣誉高级研究员、英国国家创新创业教育中心研究主管詹姆斯·兰索姆（James Ransom）在“对话”网上刊发文章，对撒哈拉以南非洲十所英语国家的旗舰大学的本地参与情况进行了深入分析。

　　兰索姆表示，旗舰大学是国家发展的支柱，它们的研究人员在学术出版和研究领域居于领先地位。许多旗舰大学经常派遣资深人员去领导新成立的大学协助设计课程。它们的教职员工也经常参与政府的工作，并拥有广泛的国际合作项目资源。

　　英国旗舰大学角色的变迁启发了兰索姆对非洲旗舰大学现状的研究。19世纪建立的“红砖大学”，如伯明翰大学和利物浦大学，起初旨在满足地方需求。一个世纪后，这些大学拓展了国际视野，在研究和创新上取得了显著成就。近年来，地方问题再次受到关注。为响应这一变化，“红砖大学”及其他院校在英国国家政策和框架的引导下，通过与社区共同设计公共项目、派遣教职工参与地方规划、开放校园资源等方式，积极回馈社区。

　　兰索姆在其新书《重访非洲旗舰大学：地方、国家和国际动态》中研究了非洲旗舰大学是否经历了从国家使命到地方服务的角色转变。他表示，这一转变对非洲发展至关重要。当国家面临着国家层面或全球性社会挑战时，它们反而更需要依托地方知识和合作伙伴来解决问题。这表明，大学必须与地方政府携手合作。据经济合作与发展组织（OECD）估计，若无地方政府和区域政府的适当参与和协调，17项联合国可持续发展目标中的169个具体目标将有65%无法达成。兰索姆由此得出，旗舰大学与地方政府的合作对于实现这些目标至关重要。

　　兰索姆观察到，非洲旗舰大学的地方参与度正在增加，并且预计这种趋势将持续。例如，埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴大学成立了铁路工程中心，专门培养维护城市轻轨系统的工程师，许多毕业生被埃塞俄比亚铁路公司录用。在加纳共和国，加纳大学在十个地区首府设立了卫星校园，扩大了教育覆盖范围。

　　兰索姆还发现，在非洲的旗舰大学中普遍存在一个现象：国家层面的优先事项在一定程度上影响了地方项目的发展。这一点在尼日利亚、毛里求斯、纳米比亚等国家都有所体现。例如，卢旺达大学的活动紧密围绕国家发展战略展开，致力于实现卢旺达“2050愿景”，即到2050年将卢旺达建设成为以知识型经济为主导的高收入国家。当然，卢旺达大学也开展了一些地方活动，如学生为社区提供卫生服务，教职工举办关于非正式住房的社区研讨会，以及计划开设示范农场展示灌溉和农业机械化技术，这些活动最终都服务于国家愿景。

　　旗舰大学历史悠久，与政府关系复杂，擅长在不同角色间找到平衡。它们的经验值得其他大学学习，旗舰大学之间也应加强合作。兰索姆也指出，国际基准测试、不平等的研究伙伴关系和“最佳实践”模型等频繁被探讨的全球高等教育议题，可能会限制非洲旗舰大学的地方作用，造成机构同质化。那些能够清晰展示对地方贡献的旗舰大学，更可能成为国家发展的中坚力量。

　　（刘雨微/编译）