息借商款与晚清财政
2018年03月16日 10:59 来源：中国社会科学杂志社 作者：李文杰
摘要：息借商款是甲午战争期间清政府举办的内债。其利率设计、印票发行、还款来源仿照同一时期清政府外债模式。息借商款采用重点借款方式，侧重在发达地区、口岸城市向金融商借债，海关二元系统参与到债券销售或还款程序中。所借款项绝大多数在甲午战争结束后才逐渐解交户部，未直接用于战事。因户部设定借款额度，且一些省份直接由政府出面经营借款，难免出现摊派抑勒之弊。但因有海关二元系统的独特作用，有海关税收保障还款，息借商款除少数改作工厂股本或捐输外，大部分得以如期偿还。
关键词：国债 息借商款 海关 甲午战争
作者李文杰，华东师范大学历史系副教授。上海 200241
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