作者杜勇，天津师范大学出土文献与上古史研究中心教授。

　　摘要：清华简《祭公》源自可靠的西周文献，简文所言三公具体人名为研究三公之制提供了崭新线索。三公为西周时期朝廷执政大臣的通称，但不以三人为限，主要由卿士寮、太史寮有关部门的主官三四人或五六人组成，其中常有一人为首席执政大臣。三公多来自畿内伯爵诸侯，而畿外诸侯入为王朝卿士的情况则较为少见。执政大臣大都尊享公爵，通常及身而止，多不世袭，以保持机构政治活力。在周天子享有最高决策权的前提下，西周三公合议制实际行使中央政府职能，具有一定程度的民主执政色彩和优化行政决策作用。

　　关键词：清华简  《祭公》  三公  执政大臣  合议制