摘要：治理体系是国家运行的制度载体和机制保障。西方的治理困境及中国的治理实践表明，国家主导是治理体系现代化的内在逻辑。作为一个世界性议题，治理体系现代化国家逻辑的核心问题是，构建有效应对和化解国家与社会关系问题的治理规则、程序及其秩序。换言之，国家逻辑不是国家权力的主观意志，而是根植于国家与社会关系共同体建设的动态演化的历史过程，是面向实践解决国家的均衡建构问题。中国倡导以国家逻辑为主导的现代化治理体系，不是简单延续我国历史文化的母版，而是坚持问题导向，聚焦我国社会主要矛盾的转化，形成面向人民之治的国家善治，以系统性地回应信息化、全球化带来的国家治理变量的重大调整。在资本原则主导的治理方案难以应对全球发展问题的时代背景下，坚守治理体系现代化的国家逻辑，不仅有助于走出“多中心治理”的迷思，正确发挥国家在治理体系中的权威引领作用，更是实现社会公正、提高市场效率、培育社会自治的制度架构与机制保障，为全球范围的国家治理和全球治理开辟了新的文明类型。 

　　关键词：治理体系  治理能力  现代化  国家逻辑 

　　作者陈进华，苏州大学政治与公共管理学院教授（苏州  215123）、教育部人文社会科学重点研究基地中国特色城镇化研究中心主任（苏州  215123）。