作为一种新型创业方式，社会创业利用商业机制创造性解决社会问题的成效日益凸显。美国高校社会创业教育始于20世纪80年代末，在一定程度上推动了美国创新人才培养和公益事业发展。

　　获得多维度支持

　　在来自世界各地的移民及其创业精神的影响下，美国通过实施各项战略推动社会创新创业，同时积极推进公益慈善立法。多维度的社会支持体系使美国高校社会创业教育得以萌芽和发展。

　　首先，美国的经济转型战略为社会创业教育发展提供了基础动力。活跃的风险资本网络和鼓励创新的文化促使美国实施“国家创新战略”。美国政府于2009年发布了《美国国家创新战略》，并于2011年和2015年对其进行了修订，希望通过加大对创新创业领域的投入和支持，促进创业型经济发展，增进人们对“包容性增长”的认识，改善社会不平等、失业、生态破坏等问题。有关战略和政策的实施为美国高校社会创业教育的发展提供了契机和基础。

　　其次，美国的社会文化为社会创业教育发展提供了文化动力。美国继承了欧洲的慈善传统，其国内的非营利性组织、个人捐赠和志愿服务长期活跃并持续增长，具有制度化和组织化特征，帮助解决了一些社会问题，促进了社会变革和创新，也为社会创业教育提供了重要的实践资源，是社会创业教育发展的重要推动力量。

　　最后，通过加强关于社会创业活动的立法为社会创业教育提供法律保障。美国政府出台了《全美服务信任法案》《志愿者保护法》《爱德华·肯尼迪服务美国法》等一系列法律法规，鼓励个人和非营利性组织参与社会志愿服务，在法律层面明确公共服务者的地位和行动目标。近年来，随着经济发展和社会问题的演化，社会企业在一些西方发达国家发展起来。在美国，社会企业的主要目标是创造新的就业机会和提供社会服务，体现公平性，当然这些企业仍然是市场导向的。截至2020年，美国立法机构已经批准了社会目的型公司（SPC）、低利润型有限责任公司（L3C）、利益型有限责任公司（BLLC）、法定公益型有限合伙公司（SPBLP）等多种社会企业法律形式，为社会企业的发展奠定了基础，也促进了社会创业教育的发展。

　　逐渐受到重视

　　通观其发展历程我们可以发现，美国高校社会创业教育具有“教育主体自主探索—实业界推进—内部拓展—内外合作”的发展轨迹。

　　20世纪80年代，美国部分高校的公共管理和创业管理教育蓬勃发展，影响力不断扩大。由于公共管理和创业管理具有本质上的联系与共性，因此，它们的教育汇流引起了部分学者和学生的兴趣。耶鲁大学管理学院开设了公共和私人管理专业，以培养能够在政府、商业机构和非营利性组织发挥领导作用的专门人才。被誉为“社会创业教育之父”的格雷格·迪斯曾于20世纪80年代中期在耶鲁大学和哈佛大学尝试开设社会创业课程，在此过程中，迪斯发现跳出商业框架和目标的创业行为有巨大发展空间。在这一阶段，虽然社会创业教育尚未得到普及，但有关教育主体的自主探索为美国社会创业教育的发展打下了基础。

　　20世纪90年代初期，国际投资银行高盛集团前合伙人、多个非营利性组织的董事会主席约翰·怀特海以捐赠的形式委托哈佛大学商学院培养非营利性组织管理人才。由此，哈佛大学社会创业中心得以成立。为了扩大课程受众范围、增加课程趣味性，同时让课程既能满足捐赠方的要求，又不违背商学院培养商业领袖的使命，哈佛大学决定采用折中的方法，开发兼具上述两种功能的课程，如“公共部门中的创业”等，并由资深教师承担教学工作。

　　随着社会需求和相关捐赠活动的增加，哈佛大学商学院通过创设新专业、开发新课程、举办学术研讨会、建立校友联合会和校际联盟、创办社会创业大赛等举措进一步提升社会创业教育的影响力。哈佛大学的社会创业教育课程受到高度关注，斯坦福大学、杜克大学、哥伦比亚大学、佩斯大学、加州大学伯克利分校等也纷纷成立了同类机构，如斯坦福大学社会创新中心、杜克大学社会创业发展中心等。与此同时，一些与社会创业相关的学术成果得以发表，如迪斯的《社会创业的内涵》、戴维·伯恩斯坦的《如何改变世界》等，《斯坦福社会创新评论》《社会企业杂志》等刊物亦于这一时期创刊。通过社会创业教育在高校内部的拓展式发展，社会创业实践活动愈加活跃，社会创业也逐渐成为创业竞赛、夏令营、领导力培训、职业生涯辅导等活动的重要内容。

　　近年来，社会创业教育的价值逐渐被更多高校和社会机构认可，高校中除商学院以外的其他学院也纷纷开设社会创业相关课程，为社会创业教育体系提供支撑。社会创业教育的主体更加多样化，通过跨界合作，高校、公共机构、公益企业、社会组织等在课程开发、课程内容设计、教学资源整合、实习实践、教师培训等方面实现了优势互补、融合创新。

　　发展广谱式社会创业教育

　　经过20多年的探索和实践，美国形成了具有一定规模的社会创业教育体系。目前，美国有150余所高校提供形式多样的社会创业教育，并通过多样化的校内机构推动发展广谱式社会创业教育。在实践中，形成了以商学院、社会创业中心为主，公共管理、社会工作、法学、工学、教育学等学科的教学机构协同共育，学生自主参与的社会创业教育模式，通过开设社会创业课程、创建社会创业项目、组织社会创业竞赛等，逐步建立广谱式社会创业教育体系，促进各学科交叉融合，使社会创业教育横向开放式发展。此外，部分美国高校还设置了主、辅修社会创业学专业课程与学位，力图通过开展相关学术研究和创办学术刊物，为社会创业教育培养专业教师和研究人员，实现社会创业教育的深度和可持续发展。

　　为了培养大学生的社会责任感，推动大学为社会公共利益服务，美国高校比较重视社区服务学习与创业学习协同发展，希望学生能够关注社会问题，走出“象牙塔”融入社区，以共同获益的方式与校外人士互动，在教师指导下开展社会创业研究和实践。

　　一些非营利性组织深度参与了美国的社会创业教育实践，利用其所拥有的各类平台，帮助教师积累教学经验，获取教学资源，在高校社会创业教育质量认证、平台建设、学术研究、项目规划、课程设置、教师培训、教材开发、案例整理等方面发挥了重要作用。而在社会创业教育的推动下，美国非营利性组织的数量和收入均有所增加，非营利性组织的收入来源主要包括向私人或公立机构出售商品或服务、个人捐赠、投资所得、租金、特别事项收入等，其中出售商品或服务是其主要收入来源。2016年，非营利性组织为美国经济贡献了1.047万亿美元，占美国国内生产总值（GDP）的5.6%，较2013年增长了0.3个百分点。与此同时，美国人参与公益活动的积极性也有所提升。2017年，25.1%的美国成年人参与了公益活动，贡献了大约88亿小时的志愿服务时间，比2016年增加了1.6个百分点。

　　虽然美国高校社会创业教育发展取得了一定的成效，但也面临一些问题和挑战。一是美国高校社会创业教育普及率还不高。目前开展社会创业教育的高校多是一流大学，普通文理学院或大学参与较少，且开展社会创业教育的高校多分布在经济和自然条件相对优越的城市，存在地域发展不平衡问题。二是教学工作面临较大的挑战。从教学角度来看，由于社会创业涉及多个学科且本身处于不断变化之中，因此，课程标准、教学案例等缺乏相对系统和权威的认证，教学难度较大。三是高校社会创业教育评价机制不健全，尚未建立足够科学全面的评价方法和评价标准，难以有效评价教学效果。

　　（作者单位：黑龙江大学创业教育学院）