本报讯 (记者阮益嫘)近日,“乡村高质量教师供给和保留:政府责任还是社会契约?”对话活动以线上线下相结合的方式在京举办。活动邀请了来自亚欧非国家的专家学者就乡村教育的振兴、高质量教师在乡村教育发展中的作用等话题进行交流。
乡村教师供给与留存是一个国际性问题。发达国家与发展中国家都面临着不同程度、不同维度的乡村教师队伍质量问题。比利时根特大学教育学院院长马丁·瓦尔克(Martin Valcke)表示,在欧洲西部,教师面临着包括合同期短、岗位不稳定,初级教师的课堂、学校、课程更换频繁,学生群体差异化明显等多种困难。从教师个体角度考虑,要达到留住教师的目的,除了改善教师合同安排外,还要为教师提供校内专业培训,以解决一线教师在教学过程中遇到的各种挑战。当前,荷兰、德国、比利时等国正努力推动教师群体观念转变,积极组织教师共同教学、合作教研,鼓励教师协作解决教学中遇到的问题。实践表明,这些措施能够有效改善教师的心理健康状况,有助于解决教师的留存问题。
喀麦隆巴门达大学教育学院学者吉宾基里·埃里克·伦(Kibinkiri Eric Len)介绍,当前,喀麦隆乡村教师的整体收入不尽如人意,愿意读师范类院校的学生也非常少。喀麦隆政府正竭力改变这一现状,政府每年都会拨出预算用以专门培养乡村教师,并通过国家层面的政策文件加强教师培训。而民间力量包括国际性组织对提升教师质量也非常重要。
改革开放以来,我国高度重视乡村教育和乡村教师发展。2015年,我国发布《乡村教师支持计划(2015—2020年)》;2021年是我国实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的第十五个年头。东北师范大学农村教育发展研究院副院长秦玉友表示,国家层面实施的一系列相关专项计划,为我国乡村教师队伍建设注入了活力、提供了物质保障。这一系列政策都旨在逐步解决农村学校师资总量不足、结构不合理等问题,提高农村教师队伍整体素质,促进城乡教育均衡发展。
但整体来看,当前在我国一些偏远地区,乡村教师队伍流动性大仍是亟待解决的问题。中央民族大学教育学院教授滕星基于多年田野调查认为,“推拉理论”可以解释为什么乡村教师都要往城里去、往发达地区跑,一方面是经济利益因素,他们想要找到待遇好的工作;另一方面,民俗文化方面的推力和拉力也在其中发挥作用。要想在供给侧改革上解决乡村教师流动问题,必须要研究到底是什么推拉力让乡村教师在流动。
联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心首席专家桑国元提出,教师作为学习内容的提供者和学习质量的保证者,在任何教育议题中都是不可或缺的关键因素。高质量乡村教师的培养,有赖于政策支持、社会力量及教师个体努力等多方面的合力。
西北师范大学教育学院教授李瑾瑜介绍,近年来,有很多教育类公益组织逐渐参与到西部乡村教师的培养过程中。公益组织不仅补充了乡村教师力量,而且影响着当地乡村教师的教学方式和教育理念,对乡村教师高质量发展具有推动作用。
活动由联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心主办。
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