美国经济转型并非易事
2021年09月13日 10:02 来源:《中国社会科学报》2021年9月13日第2250期 作者:本报记者 闫勇

  当前,美国经济出现了严重的通货膨胀。从表面来看,商品供应的短缺和中断、本土熟练工人和住房的短缺等因素,都是造成物价上涨、通货膨胀的重要因素。对此,美联储主席杰罗姆·鲍威尔和联邦公开市场委员会将这些因素描述为“暂时的”,并预测2022年和2023年美国核心个人消费支出平均通胀率为2.1%,显著低于2021年4.7%左右的平均通胀率。然而,很多学者认为,美国经济从新冠肺炎疫情中恢复并转型难度较大。

  民粹主义造成负面影响

  在美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森(Adam Posen)看来,鲍威尔和联邦公开市场委员会的预测低估了近期通胀产生的影响力。波森表示,劳动力短缺和劳动力市场错配,对美国经济产生了重大影响。这些影响不可能在短期内得到解决,而美国正在经历的经济转型需要更长时间,平均通胀率回到2%的长期水平至少需要1—2年时间。

  波森认为,美国历届联邦政府的经济民族主义、民粹主义势力对贸易保护和“把生产带回国内”的要求,都为美国经济带来了持续的压力。这种来自政治方面的压力也给美国经济带来了不良影响,使经济的弹性越来越差,获取资源的成本和不确定性不断增加。地缘政治无疑会增加美国生产商和消费者的成本,美国出于对旧有产业和就业岗位的怀念,持续增加贸易壁垒,不仅不会产生经济效益,反而会加剧经济压力。

  劳动力市场形势紧张

  彼得森国际经济研究所非常驻高级研究员杰森·费尔曼(Jason Furman)表示,美国劳动力市场8月依然呈现恢复趋势,但恢复速度较前几个月有所下降,劳动力市场不确定性持续增加。相关调查数据显示,美国8月新增23.5万个工作岗位,远低于6月和7月超过100万个工作岗位的平均增速,也远低于2021年前5个月每月48.7万个工作岗位的平均增速。费尔曼认为,美国就业增速的降低并非就业岗位减少所致。截至8月底,美国职位空缺率达到2021年高值,职位空缺数量远高于失业人数,这表明美国劳动力市场供应紧张,导致美国整体就业出现缺口。此外,美国8月名义平均时薪增长0.6%,是2021年前7个月平均增幅的两倍,职位空缺和辞职人数都有所增加,这从侧面反映出美国劳动力市场供应的紧张形势。

  美国新冠肺炎疫情在短期内将持续存在并反复发生,很多美国家庭和企业的规划都考虑到了这一点,这对于个人零售、酒店、旅游、商业房地产和交通运输等行业产生了直接影响。波森表示,那些认为上述行业将完全复苏而非重组的观点正被搁置。虽然结构性的调整在某种程度上可以抑制通胀,但这一过程也增加了劳动力市场的错配风险。而且,如此大规模的劳动力和资本再分配可能需要数年时间,而政府断断续续的救助也会带来不确定性。

  波森认为,目前的供应链冲击及通胀对经济产生的影响会持续很长时间,即使企业积极储备原料并在地理上进行冗余产能的分散布局,也需要较长的时间才能产生效果。波森呼吁,美国政府应保障社会基本福利,美国家庭必须主动储蓄以应对频繁的灾害和长期的变化。联邦政府应鼓励建筑、公用事业和交通等领域推进技术变革。美联储不应过早收紧货币政策,即使2022年通胀率超出目标和预期,货币政策也应继续维持宽松状态,为长期经济转型提供便利条件。

责任编辑:张晶
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