■志愿者在社区日间照料养老服务中指导老人正确使用健身器材。图片来源：中国新闻图片网

　　实现乡村振兴，涉及新时期乡村政治、经济、文化和社会等各个方面，是一项全面推进经济建设、社会建设、文化建设、生态保护、民生保障的系统工程。如今，我们实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，解决了千百年来的绝对贫困问题，为乡村全面振兴奠定了坚实的基础。今后五年是实现第二个百年奋斗目标的关键时期，是农业农村快速发展的关键时期。在新的历史进程中，要实现乡村振兴，不能只想着经济发展，更应该关注民生改善。党的二十大报告强调，要健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。实现乡村振兴，必须加快提高乡村公共服务水平。从以往的乡村改革发展实践来看，要实现乡村振兴，必须在大力发展产业的基础上，充分重视养老、教育、医疗和文体等方面发展，切实加强乡村公共产品供给和公共基础设施建设，改变落后的村容村貌，促进乡村公共服务事业长足发展。

　　要建设中国特色社会主义现代化强国，必须坚持农业农村优先发展；要化解现阶段我国社会的主要矛盾，必须补齐农村社会发展短板。进入新时代，提高乡村公共服务水平是实施乡村振兴战略的内在要求，是实现城乡统筹协调发展、提高农民群众生活品质的有效途径。加快提高乡村公共服务水平，对于增强党的凝聚力和基层党组织的战斗力，促进乡村公共服务普惠和公平，保障农民生产生活权益，实现乡村经济社会高质量发展，具有重大的现实意义和长远的历史意义。

　　提高乡村公共服务水平，既要持续推进基本公共服务均等化，科学界定基本公共服务内容，加强政策引导，加大政府财政投入，合理配置城乡公共服务资源，强化乡村公共基础设施建设；又要充分扩大普惠性非基本公共服务供给，推动全社会力量积极参与乡村公共服务，提供多元化公共产品供给，筑牢民生保障底线。应加大现有基本公共服务覆盖范围，尽快理顺和创新公共服务体制机制，使其更好地适应乡村公共服务需求，并且要有效利用现有的乡村公共服务资源，公共服务水平得到最大程度的发挥。

　　提高乡村公共服务水平，必须针对乡村公共服务与增进民生福祉的现实问题，健全乡村公共服务体系，要在不断加大政府财政投入、完善公共财政体系的前提下，加强乡村公共产品供给和公共基础设施建设。应形成市（县）负责投入、乡（镇）负责维护、村委负责管理的格局，发展市（县）、乡（镇）、村基本公共服务设施和养老休闲活动场所，构建乡村公共服务网络。在公共服务体系中，应坚持乡村优先发展，要大力推进公共资源进村以及养老、教育、医疗资源共享等各项惠民工作，满足农民群众多层次、多样化的公共服务需求。要努力发展乡村基础教育，发展乡村医养结合等各项社会事业，通过“三产融合”发展提高农民收入水平，通过人居环境整治促进乡村移风易俗，使新时代乡村充分展现出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的繁荣景象。

　　提高乡村公共服务水平，需要全社会的努力和支持，更需要加强基层党组织领导。作为乡村振兴的重要内容，乡村公共服务应被视为全社会的事业，鼓励社会各方面力量的广泛参与。尤其重要的是，各级党委和政府要肩负起相应的责任，把提供乡村公共服务作为各级政府日常工作来抓，把提高乡村公共服务水平作为地方绩效考核指标来定，从而确保乡村公共服务各项目标任务的实现。

　　近年来，党中央高度重视农业农村优先发展，为乡村公共服务事业发展创造了较好的社会环境，为实现乡村振兴提供了有力的政策支撑。同时也要注意，当前乡村公共服务水平与实现第二个百年奋斗的目标要求还有差距，与城乡统筹协调发展还不匹配，与农民群众对美好生活向往的需求还不适应。这种情况需要更加重视乡村公共服务供给，采取有效措施提高乡村公共服务水平。我们坚信，只要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持“以人民为中心”的发展理念，全面实施乡村振兴战略，乡村公共服务就一定能够卓有成效，极大地提高广大农民群众生活品质。

　　（本文系中共吉林省委党校（吉林省行政学院）学习宣传贯彻党的二十大精神专项课题“实现农村基本公共服务均等化路径研究”（2023ZXYB02）阶段性成果）

　　（作者单位：中共吉林省委党校（吉林省行政学院）公共管理教研部）