党的二十大报告指出，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。发展全过程人民民主，保障人民当家作主，深刻体现了党中央坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥人民群众在国家治理体系中的主体作用，丰富和发展了马克思主义民主观，为促进人类政治文明作出新贡献。

　　中国共产党自诞生之日起，始终高举民主的旗帜，确立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合、同中华优秀传统文化相结合，用中国化的马克思主义民主理论指导创立和发展我国的人民民主制度，建设中国特色社会主义民主政治，保证和实现人民当家作主。毛泽东同志创造性地提出人民民主专政理论，强调没有广大人民的民主，就没有人民当家作主的国家。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性地提出全过程人民民主理论，推动了中国特色社会主义民主理论的新发展，实现了马克思主义民主理论的新飞跃。

　　全过程人民民主坚持以人民为中心的根本立场。马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的主体，是历史的创造者。人民性是马克思主义唯物史观的鲜明特征，以人民为中心彰显了中国特色社会主义的制度优势。全过程人民民主，重点在“人民”二字。古人云，“民者，国之本也”。民本主义是中国传统政治思想的重要表现之一，《尚书·盘庚》篇曾记载“重我民”，说明古代先民们很早就意识到人民对于国家治理的重要性。到了春秋战国时期，民本思想日趋发展。此后历朝历代虽有演变，但其思想主旨始终没有变化。可见，中华文明源远流长的民本思想是全过程人民民主的文化之源。

　　坚持人民至上，是我们党自成立以来一以贯之的根本政治立场。中国共产党一百多年来的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史，实质上也是在中华大地上团结带领中国人民探索“人民当家作主”的历史。“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，全过程人民民主与中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨具有内在统一性，是党执政为民理念在新时代的生动实践。

　　习近平总书记指出，必须“尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义”。以人民为中心要求始终坚持将人民的利益摆在首位，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，一切为了人民，一切依靠人民。中国是人民民主专政的社会主义国家，我们所发展的民主必须最大程度地体现人民的意志。“江山就是人民，人民就是江山”，人民性是社会主义民主的本质要求和内在属性，发展全过程人民民主，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。

　　全过程人民民主以制度体系保障人民当家作主。坚持以人民为中心要求在实践中将人民群众的利益放在心上、落到实处，这就需要以更加成熟和完善的制度体系保障人民当家作主的权利。我国的全过程人民民主，是科学的制度体系和广泛的民主实践的有机统一，是适合中国国情的真实有效的民主。

　　中国的民主是人民民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心。人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是践行全过程人民民主的重要制度载体。我们通过对人民代表大会制度的不断发展和完善，保障人民依法行使选举权，建立民主民意反映平台，拓宽交流渠道，重视民众表达以及民众诉求，确保“人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程”，使人民民主得以全面覆盖。党的十八大以来，我们党深化对中国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进，民主价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。

　　党的二十大报告指出，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设。人民民主的“全过程”在实践上与我国协商民主的组织构成高度契合，体现了全过程人民民主“全链条、全方位、全覆盖”的特点，丰富了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内涵。

　　依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求，全过程人民民主需要以法律为准绳。新时代推进全面依法治国，必须以《宪法》为基础，推动我国社会主义民主制度化、法治化，为实现全过程人民民主创造良好的法制环境、提供健全的法律保障；在法律的制定程序中坚持立法为民，将全过程人民民主的价值理念贯穿立法全过程和各环节，持续推进人民民主制度化和法治化进程；真正做到执法为民、司法为民，全面践行全过程人民民主，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　全过程人民民主丰富和发展了人类政治文明。民主是历史的、具体的、发展的，各国民主植根于本国的历史文化传统，实践探索和智慧创造，民主道路不同，民主形态各异。一个国家的民主程度，表现在是否真正服务于人民，是否真正能够解决群众在落实切身利益时遇到的困难。全过程人民民主是中国共产党团结带领中国人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是中国共产党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。完整的制度程序和完整的参与实践，使全过程人民民主由价值理念，逐渐成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终高举人民民主的旗帜，立足于我国基本国情和中国传统政治文明，不断深化对中国特色民主政治发展规律的认识，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极回应人民群众新要求新期待，把人民当家作主真正体现到党治国理政和实现人民对美好生活向往的各项工作中，彰显了鲜明的中国特色，发展了社会主义民主政治，为人类政治文明进步作出了重要贡献。

　　民主是全人类共同的价值追求，实现民主的途径有多种。民主是多样的，世界是多彩的，实现民主有多种方式。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”习近平总书记指出，“马克思主义博大精深，归根到底就是一句话，为人类求解放”。马克思关于人的解放理论要求无产阶级首先实现自己的政治解放，在无产阶级领导下，实现生产力的高度发达，最终获得人的自由与全面发展。全过程人民民主是对马克思主义关于人的自由全面发展理论的创新发展，是中国共产党人对人类政治文明贡献的中国智慧和中国方案。

　　（作者单位：西安建筑科技大学马克思主义学院）